kazajist<u+00e1>n , bielorrusia , armenia , kirguist<u+00e1>n , econom<u+00ed>a , uni<u+00f3>n econ<u+00f3>mica euroasi<u+00e1>tica serzh sargsyan, presidente de armenia, alexander lukashenko, presidente de bielorrusia, vladimir putin, presidente de rusia nursultan nazarbayev, presidente de kazajist<u+00e1>n. fuente:reuters 




en un principio, tras la ca<u+00ed>da de la uni<u+00f3>n sovi<u+00e9>tica en 1991, surgi<u+00f3> una nueva unificaci<u+00f3>n de las antiguas rep<u+00fa>blicas sovi<u+00e9>ticas: la comunidad de estados independientes (cei). sin embargo sus funciones fueron meramente representativas. en 2009 se hizo un intento por sustituirla por la uni<u+00f3>n aduanera, y en 2010 esta empez<u+00f3> comenz<u+00f3> con rusia y kazajist<u+00e1>n. al a<u+00f1>o siguiente se uni<u+00f3> tambi<u+00e9>n bielorrusia y los controles aduaneros entre los tres se eliminaron. posteriormente, en 2015, armenia y kirguist<u+00e1>n se sumaron a este grupo. la cei, <u+00bf>qu<u+00e9> es y para qu<u+00e9> se cre<u+00f3> esta organizaci<u+00f3>n tras el colapso de la urss? 




<u+201c>la uee es necesaria para conservar y fortalecer los lazos econ<u+00f3>micos entre unos pa<u+00ed>ses que una vez formaron parte de la misma naci<u+00f3>n: la urss, y que despu<u+00e9>s de cuya ca<u+00ed>da se alejaron considerablemente unos de otros en el plano econ<u+00f3>mico<u+201d>, afirma evgueni guschin, investigador del laboratorio internacional de investigaciones econ<u+00f3>micas internacionales de la academia presidencial rusa de econom<u+00ed>a nacional y administraci<u+00f3>n p<u+00fa>blica. 




el experto afirma que la uee debe convertirse en un escenario para la integraci<u+00f3>n de la econom<u+00ed>a de sus miembros en el sistema mundial. <u+201c>actualmente la tendencia es que en el mundo se forman varios grandes bloques comerciales de integraci<u+00f3>n<u+201d>, a<u+00f1>ade guschin. se podr<u+00ed>a afirmar que la uee es m<u+00e1>s efectiva que la cei, especialmente en lo que se refiere a la implementaci<u+00f3>n de sus decisiones. 




evgueni guschin cree que son tres los motivos principales para el <u+00e9>xito de la uee. primero, los lazos hist<u+00f3>ricos y culturales de los pa<u+00ed>ses de la urss; al fin y al cabo, pa<u+00ed>ses que un d<u+00ed>a formaron parte de una misma naci<u+00f3>n lo tienen m<u+00e1>s f<u+00e1>cil para integrarse. segundo, la voluntad pol<u+00ed>tica de los miembros, que determina la direcci<u+00f3>n estrat<u+00e9>gica de la integraci<u+00f3>n econ<u+00f3>mica de eurasia. tercero, el <u+00f3>rgano de administraci<u+00f3>n: la comisi<u+00f3>n econ<u+00f3>mica euroasi<u+00e1>tica, cuyo funcionamiento altamente profesional facilita el di<u+00e1>logo y la resoluci<u+00f3>n de conflictos entre los pa<u+00ed>ses de la uni<u+00f3>n. fundamentos del funcionamiento 




<u+201c>como asociaci<u+00f3>n supranacional, la uee supone una integraci<u+00f3>n bastante m<u+00e1>s exhaustiva de los pa<u+00ed>ses miembro que la cei, comparable en grado con la de la ue<u+201d>, afirma el analista financiero de finan, timur nigmatullin. la uee permite que se reduzcan dr<u+00e1>sticamente los l<u+00ed>mites comerciales de diverso tipo entre los pa<u+00ed>ses y facilita el movimiento de capital y de mano de obra. 




de continuar como hasta ahora, el efecto multiplicador de la asociaci<u+00f3>n a largo plazo aportar<u+00e1> a rusia hasta un 0,5% en pib al a<u+00f1>o, y para los participantes de menor tama<u+00f1>o, hasta un 1%, seg<u+00fa>n c<u+00e1>lculos de nigmatullin. 




<u+201c>la uee ha formado en gran medida un mercado com<u+00fa>n para los pa<u+00ed>ses que la conformaron<u+201d>, explica sergu<u+00e9>i jestanov, consejero de macroeconom<u+00ed>a del director general de otkrytie br<u+00f3>ker. seg<u+00fa>n el experto, el papel principal de esta organizaci<u+00f3>n es la eliminaci<u+00f3>n de las barreras comerciales para la mayor<u+00ed>a de los productos. 




durante la primera etapa se realiz<u+00f3> un trabajo de integraci<u+00f3>n aduanera, comercial y de regulaci<u+00f3>n. 




los miembros de la asociaci<u+00f3>n ten<u+00ed>an una misi<u+00f3>n importante: elaborar de un marco jur<u+00ed>dico <u+00fa>nico de las esferas principales de trabajo y crear las condiciones necesarias para la armonizaci<u+00f3>n de las legislaciones nacionales. 




en 2010 entr<u+00f3> en vigor el c<u+00f3>digo de aduanas y en rusia, bielorrusia y kazajist<u+00e1>n se puso en funcionamiento un sistema <u+00fa>nico de regulaci<u+00f3>n. se aprobaron documentos normativos de administraci<u+00f3>n de aduanas, incluidas las normas generales de declaraci<u+00f3>n de mercader<u+00ed>as. gracias a ello, se redujo considerablemente la cantidad de documentos necesarios para el registro de declaraciones de mercanc<u+00ed>as y desapareci<u+00f3> el control aduanero de las fronteras de los pa<u+00ed>ses participantes del acuerdo. 




posteriormente, en 2012, surgi<u+00f3> un <u+00f3>rgano reglamentario <u+00fa>nico para la uni<u+00f3>n: la comisi<u+00f3>n euroasi<u+00e1>tica. en enero de ese a<u+00f1>o se adoptaron 17 acuerdos base internacionales que conformaban el espacio econ<u+00f3>mico euroasi<u+00e1>tico. su formaci<u+00f3>n supuso la garant<u+00ed>a de las llamadas cuatro libertades: circulaci<u+00f3>n de bienes, servicios, capital y fuerza de trabajo. 




la labor para fortalecer la integraci<u+00f3>n entre los participantes del proyecto euroasi<u+00e1>tico econ<u+00f3>mico, realizada durante la etapa de formaci<u+00f3>n del espacio econ<u+00f3>mico euroasi<u+00e1>tico, permiti<u+00f3> que las naciones prepararan las condiciones para la creaci<u+00f3>n de la uni<u+00f3>n econ<u+00f3>mica euroasi<u+00e1>tica , la cual entr<u+00f3> en funcionamiento a partir del 1 de enero de 2015. 




el nuevo contrato defin<u+00ed>a el marco jur<u+00ed>dico de los servicios del mercado <u+00fa>nico. se establecieron los principios generales de regulaci<u+00f3>n t<u+00e9>cnica. para octubre de 2016 la lista de reglamentos t<u+00e9>cnicos adoptados por la uni<u+00f3>n econ<u+00f3>mica euroasi<u+00e1>tica contaba ya con 36 documentos, 34 de los cuales ya han entrado en vigor. 




<u+201c>la uee ha conseguido crear la condiciones para fortalecer y desarrollar la cooperaci<u+00f3>n comercial y econ<u+00f3>mica entre los estados miembro<u+201d>, se<u+00f1>ala evgueni guschin. seg<u+00fa>n el experto, prueba de ello es la estad<u+00ed>stica del volumen de comercio exterior de rusia en 2015, que en condiciones de regresi<u+00f3>n general del volumen de exportaci<u+00f3>n e importaci<u+00f3>n, no se vio tan reducido dentro de la uee como con respecto a otros pa<u+00ed>ses del mundo. 




en 2015 se unieron las rep<u+00fa>blicas de armenia y kirguist<u+00e1>n y uni<u+00f3>n econ<u+00f3>mica euroasi<u+00e1>tica ostenta el segundo puesto en lo que se refiere al nivel de integraci<u+00f3>n de las asociaciones econ<u+00f3>micas, detr<u+00e1>s de de la uni<u+00f3>n europea. <u+00bf>una segunda uni<u+00f3>n europea? 




seg<u+00fa>n evgueni guschin, al comparar la uee con la uni<u+00f3>n europea, es necesario tener en cuenta primeramente lo joven que es la primera. 




<u+201c>la ue tiene a sus espaldas un largo recorrido sobre desarrollo de integraci<u+00f3>n,que va desde la comunidad europea del carb<u+00f3>n y del acero surgida tras la segunda guerra mundial. de momento la uee no puede presumir del nivel de integraci<u+00f3>n alcanzado en esta europa cohesionada<u+201d>, comenta guschin. sin embargo, seg<u+00fa>n afirma, la experiencia de la ue, tanto positiva como negativa, se ha tenido en cuenta al crear la uee. 




<u+201c>en general no se puede hablar de un proceso exitoso o fallido al hablar de un proyecto de tal envergadura internacional como es la uee. en una primera uni<u+00f3>n se trazaron los intereses econ<u+00f3>micos y pol<u+00ed>ticos concernientes a las esferas de influencia<u+201d>, explica alexander yeg<u+00f3>rov, principal analista de teletrade. 




seg<u+00fa>n el experto, en comparaci<u+00f3>n con la cei, la uni<u+00f3>n econ<u+00f3>mica euroasi<u+00e1>tica es una organizaci<u+00f3>n m<u+00e1>s viable, pues en la base de la alianza yacen los intereses econ<u+00f3>micos de los participantes. 




<u+201c>a diferencia de la cei, la uee no es, primeramente, una uni<u+00f3>n pol<u+00ed>tica sino econ<u+00f3>mica. sin una integraci<u+00f3>n s<u+00f3>lida con otros bloques econ<u+00f3>micos se desarrollar<u+00e1> bastante despacio pues ya que, a excepci<u+00f3>n de rusia, la econom<u+00ed>a de las dem<u+00e1>s naciones es excesivamente peque<u+00f1>a<u+201d>, afirma gueorgui vaschenko, de la compa<u+00f1><u+00ed>a inversora freedom finance. 




este mismo mes comienzan las negociaciones sobre la creaci<u+00f3>n de zonas de libre comercio entre la uni<u+00f3>n econ<u+00f3>mica euroasi<u+00e1>tica y china en un formato de <u+201c>cinco m<u+00e1>s uno<u+201d>. sobre esa base se puede hablar de la formaci<u+00f3>n de una colaboraci<u+00f3>n euroasi<u+00e1>tica especial en el amplio sentido de la palabra.
<u+00bf>qu<u+00e9> es la uni<u+00f3>n econ<u+00f3>mica euroasi<u+00e1>tica?
rbth, alex<u+00e9>i lossan