Деталият...
РАПОРТУЛ
Прешединтелуй Курций Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене
О.К. Кабалоев ку привире ла резултателе активитэций органулуй де контрол конституционал пе анул 2018.
Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене пентру прима датэ фаче тоталул активитэций сале пе анул трекут суб формэ де адунаре щенералэ ку партичипаря шефулуй статулуй.
Ачаста ну семнификэ кэ антериор Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене ну а фэкут тоталул активитэций сале пе периоада де даре де сямэ. Форма дэрий де сямэ а Курций ку привире ла резултателе активитэций есте детерминатэ де артиколул 27 ал Лещий Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» ши § 52 ал Регуламентулуй Курций Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене.
Ын конформитате ку нормеле нумите, Куртя Конституционалэ се адресязэ ну май рар де о датэ ын ан Прешединтелуй, Прешединтелуй Совьетулуй Супрем ши Конгресулуй Жудекэторилор ал Републичий Молдовенешть Нистрене ку месажул релатив ла старя легалитэций конституционале ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ. Месажул концине ынтре каре ши анализа апелурилор екзаминате ын декурсул периоадей де даре де сямэ ши резултателе екзекутэрий дечизиилор Курций Конституционале.
Ын конформитате ку практика каре с-а конституит тимп де 16 ань, месажул купринде дурата активитэций Курций Конституционале дин юние анул трекут пынэ ын юние анул курент. Ачаста се експликэ прин фаптул кэ прима са дечизие Куртя Конституционалэ а адоптат-о ла 27 май 2003, яр ла 1 юние 2004 а адоптат примул месаж ши а фэкут тоталул примулуй ан де лукру.
Текстул месажулуй, адоптат ын шединцэ жудичиарэ спечиалэ, се експедиязэ адресанцилор, де асеменя се публикэ ын «Кулещеря де акте але лещислацией» ши ынкее нумэрул курент дин «Булетинул Курций Конституционале». Апропо, «Булетинул Курций Конституционале» есте уника едицие офичиалэ, каре се публикэ ын трей лимбь офичиале але Републичий Молдовенешть Нистрене.
Ын афарэ де ачаста, текстул месажулуй се публикэ пе сайтул офичиал ал Курций Конституционале алэтурь де дечизииле пентру фиекаре прочес екзаминат. Астфел, Куртя Конституционалэ асигурэ о транспаренцэ максимэ а активитэций сале ши а резултателор ей, рекуноскуте кяр ши прин критичиле де пе спациул-интернет.
Требуе сэ менционэм кэ тоталуриле активитэций Курций Конституционале пентру прима жумэтате а анулуй 2018 сынт анализате ын месажул релатив ла старя легалитэций конституционале, адоптат ла 1 юние 2018 ши публикат ын «Кулещеря де акте але лещислацией». Де ачея презентул рапорт концине о парте де информаций, каре ау фост публикате антериор.
Совьетул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене а ындрептат амбеле интерпелэрь суб формэ де демерс ку привире ла реекзаминаря дечизиилор антериор емисе але Курций Конституционале, легате де детерминаря локулуй прокуратурий ын системул органелор путерий де стат ал Републичий Молдовенешть Нистрене.
Ын анул 2018 ын системул де дрепт журидик ал Републичий Молдовенешть Нистрене а фост интродус ун ноу институт ал прочедурий жудичиаре конституционале – реекзаминаря дечизиилор Курций Конституционале. Лещя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» а фост комплетатэ ку ун капитол индепендент, каре концине нормеле каре детерминэ форма де апел ши черкул де субьекць, каре сынт ынзестраць ку дрепт де апел, критерииле, каре детерминэ адмисибилитатя демерсулуй, типуриле де дечизий, адоптате де Курте ши консечинцеле адоптэрий лор.
Институтул де реекзаминаре а дечизиилор Курций Конституционале ну есте ноу ын теория ши практика журидикэ конституционалэ. Ынкэ ын Лещя РСФСР «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а РСФСР» дин 1991 се конциняу норме, каре регламентау ординя реекзаминэрий дечизиилор Курций Конституционале а РСФСР.
Ын презент ын медиу штиинцифик континуэ дискуцииле спечиалиштилор ын штиинце журидиче ку привире ла посибилитатя реекзаминэрий дечизиилор Курций Конституционале. Ын практикэ ун астфел де институт екзистэ реалменте ын лещислация унуй шир де цэрь.
Астфел, реекзаминаря дечизиилор Курций Конституционале есте консолидатэ ын Лещя Републичий Беларус «Ку привире ла практика жудичиарэ конституционалэ», ын Лещя «Ку привире ла Консилиул Конституционал» ал Републичий Казахстан, ын Кодул журисдикцией конституционале ал Републичий Молдова.
Ын Федерация Русэ дечизия а 7 дин 17 Курць Конституционале ши Статутаре але субьекцилор Федерацией пот фи реекзаминате. Ачестя сынт дечизииле Курцилор Статутаре дин Санкт-Петерсбург ши рещиуня Свердловск, але Курцилор Конституционале дин републичиле Татарстан, Саха (Якутия), Башкортостан, Дагестан, Осетия де Норд–Алания.
Меканисмул де дрепт журидик ал реекзаминэрий дечизиилор Курций Конституционале, консолидат прин леще де Совьетул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене, поате фи рекуноскут оптим дин тоате екзистенте ын зиуа де азь. Май ынтый де тоате, ачаста се реферэ ла черкул субьекцилор инициативей реекзаминэрий дечизиилор Курций Конституционале. Дечизииле енумерате май сус але Курцилор Конституционале ши Статутаре пот фи реекзаминате, де регулэ, ла инициатива проприе а ачестор курць. Дечизия Курций Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене поате фи реекзаминатэ атыт ла инициатива а ну май пуцин де дой жудекэторь ай Курций Конституционале, кыт ши ла инициатива Прешединтелуй ши а Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене.
Тотушь, меритул принчипал ал ноулуй меканисм де дрепт журидик сынт критерииле адмисибилитэций демерсулуй ку привире ла реекзаминаре, ку алте кувинте, кондицииле консолидате прин леще, ла презенца кэрора дечизия Курций Конституционале поате фи реекзаминатэ. Ачесте критерий де адмисибилитате сынт максим евиденте ши инконтестабиле ши ну адмит вре-о инчертитудине сау амбигутате ын интерпретаре.
Конформ артиколулуй 119-2 ал Лещий Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» демерсул релатив ла реекзаминаря дечизией Курций Конституционале есте адмисибил дакэ:
- екзекутаря ачестей дечизий а импликат сау ва имплика амендаменте ла Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене;
- актул журидик де дрепт сау регуламентеле луй апарте, рекуноскуте дрепт неконституционале, репродук регуламенте апарте але Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене;
- дечизия супусэ екзаминэрий есте ынтемеятэ пе позиция де дрепт журидик, експриматэ ын дечизия Курций Конституционале, каре ш-а пьердут валабилитатя.
Кэлэузинду-се де ачесте критерий, Куртя Конституционалэ ын анул 2018 а екзаминат демерсул Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене ши а анулат доуэ хотэрырь проприй, адоптате ын 2003 ши ын 2005.
Куртя Конституционалэ а екзаминат прочесул релатив ла реекзаминаря
Хотэрырий дин 3 юние 2003 № 02-П/03 ку привире ла прочесул релатив ла интерпретаря артиколулуй 6 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене. Ын хотэрыря индикатэ а фост формулатэ позиция, ын конформитате ку каре «есте инадмисибил де а инвести Прокуратура, каре ну се реферэ ла нич о рамурэ а путерий, ку ымпутерничирь ши функций але органелор путерий де стат ши де кондучере але Републичий Молдовенешть Нистрене, прекум есте инадмисибил де а инвести ку ымпутерничирь де стат-ауторитаре персоанеле ей офичиале». Май мулт декыт атыт, ын Хотэрыря дин 3 юние 2003 Куртя а индикат директ кэ Совьетул Супрем ши Прешединтеле Републичий Молдовенешть Нистрене требуе сэ детермине прин леще локул прокуратурий ын системул органелор путерий де стат, адикэ сэ рапортезе прокуратура ла уна дин челе трей рамурь але путерий.
Екзаминынд демерсул релатив ла реекзаминаре, Куртя а ажунс ла конклузия кэ, ануме конформ Хотэрырий Курций Конституционале дин 3 юние 2003 Совьетул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене а адоптат, яр Прешединтеле Републичий Молдовенешть Нистрене а семнат Лещя Конституционалэ ку привире ла операря амендаментелор ши суплиментелор ла Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене», ын резултатул кэрея прокуратура а фост рапортатэ ла капитолул 5 ал компартиментулуй III ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, адикэ ла компартиментул «Путеря жудичиарэ».
Ынтрукыт дечизия Курций Конституционале дин 3 юние 2003 а импликат евидент амендаменте ла Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене, еа а фост анулатэ ши рекуноскутэ дрепт невалабилэ.
Ла 25 априлие 2005, Куртя Конституционалэ а адоптат дечизия ку привире ла рекуноаштеря неконституционалитэций регуламентелор артиколелор 91 ши 92 ал капитолулуй 6 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Прокуратура Републичий Молдовенешть Нистрене» ши ын маре парте артиколелор Лещий Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Прокуратура Републичий Молдовенешть Нистрене». Ла темелия дечизией адоптате ау фост пусе позицииле де дрепт, формулате ын Хотэрыря Курций Конституционале дин 3 юние 2003, рекуноскутэ ын 2018 невалабилэ. Ын база ачестуй темей, Куртя Конституционалэ а реекзаминат ши а анулат хотэрыря проприе дин 25 априлие 2005.
Резултат ал пьердерий путерий позициилор де дрепт журидиче але Курций Конституционале, каре се концин ын хотэрыриле дин 2003 ши 2005 а фост консолидаря ын Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене ал статутулуй прокуратурий ка орган индепендент, каре реализязэ ымпутерничирь де стат ауторитаре афарэ де рамуриле традиционале але путерий де стат. Ын анул 2018 Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене а фост комплетатэ ку артиколул 55-1. Май тырзиу прокуратурий и с-ау реституит прин леще ымпутерничириле де а сусцине акузаря де стат ын жудекэторий ши суправегеря анкетей, пе каре еа ле-а пьердут ын резултатул дечизиилор Курций Конституционале, адоптате ын 2003 ши 2005. Дежа анул трекут прокурорий ау сусцинут акузаря де стат ла екзаминаря ын жудекэторий а 809 де прочесе пенале.
Астфел, а луат сфыршит епопея ку детерминаря локулуй прокуратурий ши а статутулуй ей, каре а луат ынчепут акум 15 ань ку дечизииле Курций Конституционале. Ынсэ ла дрепт ворбинд, требуе де рекуноскут кэ Куртя Конституционалэ ну нумай а пус ынчепутул ачестей епопей, дар ши а партичипат ла рестабилиря, прекум а спус ла колещиул прокуратурий Анатолий Анатольевич Гурецкий, адевэрулуй историк.
Ачастэ партичипаре се експримэ ну нумай ын ануларя хотэрырилор Курций Конституционале, адоптате ын 2003 ши 2005. Куртя Конституционалэ а контрибуит актив Совьетулуй Супрем ла елабораря унуй меканисм де дрепт журидик оптимал ал реекзаминэрий дечизиилор Курций Конституционале. Ын резултат Лещя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» а фост комплетатэ ку ун ноу капитол, каре реглементязэ партикуларитэциле прочедурий релатив ла прочеселе ачестей категорий.
Ынторкынду-не немижлочит ла активитатя Курций Конституционале, комуник, кэ ын анул 2018 16 четэцень ау апелат ла органул де контрол конституционал ку рекламаций индивидуале. Унеле рекламаций каре евидент ну цин де компетенца Курций Конституционале, сынт ынапояте рекламанцилор де Секретариат ын лимителе ымпутерничирилор сале. Ын база ла 8 рекламаций Куртя Конституционалэ а адоптат дечизия ку привире ла респинщеря акчептэрий спре екзаминаре а лор. Маря парте а ачестор дечизий, прекум а фост индикат май сус, а фост анализатэ ын месажул релатив ла старя легалитэций конституционале ын анул 2018. Каузеле респинщерий акчептэрий ачестор ши а алтор рекламаций ын анул 2018 сынт карактеристиче ши се репетэ дин ан ын ан.
Сынт казуриле, кынд:
- ла рекламацие ну сынт анексате копииле документелор офичиале, каре конфирмэ апликаря лещий контестате, а актулуй норматив ын прочесул рекламантулуй;
- солуционаря проблемелор пусе ын рекламацие сынт легате де детерминаря ши екзаминаря чиркумстанцелор фаптиче, че ну цине де компетенца Курций Конституционале;
- нормеле контестате ну абордязэ дрептуриле ши либертэциле конституционале;
- черинцеле декларате релатив ла верификаря кореспундерий нормей контестате ла вре-о леще, дар ну Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене;
- рекламантул чере естимаря легалитэций дечизиилор, адоптате де жудекэторииле журисдикцией щенерале ши ын алте казурь.
Типик ын ачест сенс есте Дечизия ку привире ла респинщеря акчептэрий спре екзаминаре а рекламацией четэцянулуй Игнатьев В.И. Ын рекламация са рекламантул а контестат конституционалитатя артиколулуй 4 ал Лещий Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла стабилизаря системулуй банкар ал Републичий Молдовенешть Нистрене» ши афирма кэ систаря активитэций СА «Тираспромстройбанк», ын конформитате ку норма контестатэ, есте десфиинцаря ей илегалэ. Рекламантул а адус аргументе кяр ши калкуле ын конфирмаря сукчесулуй финанчиар ал СА «Тираспромстройбанк». Куртя а респинс рекламация спре екзаминаре, деоарече верификаря аргументелор ши калкулелор рекламантулуй есте легатэ де стабилиря ши екзаминаря чиркумстанцелор фаптиче але прочесулуй, че ну цине де компетенца Курций Конституционале. Ын афарэ де ачаста, Игнатьев В.И. ын ынкэлкаря черинцелор Лещий Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» ну а анексат ла рекламацие копия документелор офичиале, каре ар конфирма апликаря ын прочесул луй а нормелор контестате ши презенца прочесулуй ка атаре. Ын фонд се пропуня ка рекламация сэ фие екзаминатэ ын рещим абстракт де контрол ал нормелор, афарэ де рапортул ку прочесул конкрет. Ынсэ четэцений ну ау дрептул сэ инициезе о астфел де екзаминаре.
Дупэ кум се веде, темеюл пентру респинщеря акчептэрий рекламацией спре екзаминаре поартэ ын щенерал ун карактер формал. Ын ачелашь тимп, астфел де рекламаций де мулте орь концин претенций ынтемеяте але четэценилор ла прочедура екзистентэ а реглементэрий де дрепт журидик а рапоартелор журидиче де диферите фелурь. Ын астфел де казурь, Куртя Конституционалэ респинще акчептаря рекламацией спре екзаминаре, стрэдуинду-се сэ атрагэ атенция органелор компетенте ла проблема депистатэ.
Астфел, Куртя Конституционалэ а респинс акчептаря спре екзаминаре а рекламацией четэценчей Луценко С. В. релатив ла верификаря конституционалитэций артиколулуй 21-7 ал Лещий Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Прокуратура Републичий Молдовенешть Нистрене». Луценко С.В. контестэ конституционалитатя преведерилор лещий, каре инвестеск прокурорул орашулуй ши аджунктул луй ку ымпутерничирь де а ефектуа ынкасаря ын фолосул четэценилор а сумелор салариулуй калкулате, дар неплэтите, сау а алтор даторий ла липса литищиулуй релатив ла дрепт фэрэ вре-о лимитэ ын тимп. Ын база чиркумстанцелор прочесулуй прокурорул орашулуй Тираспол а ынкасат де ла СРЛ «Кентавр», ал кэрей фондатор есте Луценко С.В., компенсация калкулатэ лукрэтоарей пентру нефолосиря ын декурс де 6 ань а кончедиулуй, дупэ май мулт де ун ан де ла систаря контрактулуй де мункэ. Куртя Конституционалэ а респинс акчептаря спре екзаминаре а рекламацией ын базэ де темеюрь формале, деоарече рекламантул а черут сэ фие верификатэ норма контестатэ ла обьектул кореспундерий артиколелор Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, каре ну гарантязэ оарекаре дрептурь ши либертэць але четэценилор. Ку тоате ачестя, Куртя а атрас атенция Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене, ка орган каре а адоптат норма контестатэ, кэ ын конформитате ку Кодул де прочедурэ чивилэ ал Републичий Молдовенешть Нистрене ынкасаря салариулуй калкулат, дар неплэтит, а компенсациилор ши а алтор плэць се ефектуязэ де кэтре жудекэторь ын прочедурэ де ордин ну май тырзиу де ун ан дин моментул систэрий контрактулуй де мункэ. Инвестиря прокурорулуй ку ачеляшь ымпутерничирь индиферент де терменул дин моментул кончедиерий лукрэторулуй щенерязэ о инчертитудине каре чере реглементаре прин леще.
Ын афарэ де ачаста, копия дечизией ку привире ла респинщеря акчептэрий рекламацией Луценко С.В. спре екзаминаре а фост ындрептатэ Прокурорулуй Републичий Молдовенешть Нистрене пентру информацие ши естимаре а кореспундерий нормелор контестате регуламентелор ымпутерничирилор прокурорулуй. Кяр луынд ын консидерацие ачя чиркумстанцэ кэ ын 2018 прокурорий ау ынкасат даторий ла салариул калкулат, дар неплэтит ын сумэ тоталэ де 6 милиоане де рубле.
Ын алте казурь, респингынд акчептаря спре екзаминаре а рекламацией четэцянулуй, Куртя есе дин лимителе формале але дечизией ши дезвэлуе концинутул диспозициилор нормативе, каре ынтр-адевэр сынт супусе апелулуй ын прочесул рекламантулуй.
Четэцянул Штембуляк А.В. а апелат ын репетаре рындурь ла Куртя Конституционалэ ку рекламаций. Куртя а систат прочедура асупра прочесулуй луй релатив ла верификаря конституционалитэций алинеатулуй трей ал артиколулуй 22 ал Лещий Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла институцииле ши органеле де екзекутаре а санкциунилор пенале суб формэ де привациуне де либертате». Куртя а индикат кэ норма контестатэ ну абордязэ дрептуриле конституционале але рекламантулуй. Ку тоате ачестя, а менционат кэ ын прочесул рекламантулуй есте апликат пунктул 80 ал Статутулуй дисчиплинар ал Сервичиулуй де Стат ал екзекутэрий педепселор ши дечизиилор жудичиаре ал Министерулуй Жустицией ал Републичий Молдовенешть Нистрене, каре ынтр-адевэр абордязэ дрептуриле луй конституционале ши, прин урмаре, поате фи контестат ла Куртя Конституционалэ.
Анул 2018 Куртя Конституционалэ л-а ынкеят ку адоптаря хотэрырий, ын каре а рекуноскут некореспунзэтоаре Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене регуламентеле артиколулуй 8 ал Лещий Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла бущетул Фондулуй уник де стат де асигураре сочиалэ ал Републичий Молдовенешть Нистрене пентру анул 2018». Ын конформитате ку норма контестатэ индемнизация де шомаж се плэтеште доар ачелор четэцень каре вор партичипа фэрэ платэ ла типуриле де активитэць сочиал-утиле пе термен де патру зиле лунар. Рефузул де ла партичипаря фэрэ платэ ла астфел де активитэць импликэ неплата индемнизацией де шомаж. Ку атыт май мулт, луна ын каре шомерул а рефузат сэ партичипе ла активитэць некалификате фэрэ платэ, ну се я ын консидерацие ла векимя тоталэ ын мункэ
Екзаминынд прочесул релатив ла рекламация четэценчей Райлян Н.К., мамэ а дой копий минорь, кэрея й-а фост рефузатэ плата индемнизацией ын сумэ де 403 рубле, Куртя Конституционалэ а ажунс ла конклузия кэ регуламентеле контестате ну кореспунд нормелор Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, каре гарантязэ четэценилор дрептул ла примиря индемнизацией сочиале ши ла апэраре де ла шомаж, дар де асеменя ревендикэрилор жустецей.
Дин моментул пронунцэрий хотэрырий Курций Конституционале регуламентеле контестате шь-ау пьердут валабилитатя ши ну пот фи апликате де жудекэторий ши алте органе ши персоане офичиале. Ын Лещя Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла бущетул Фондулуй уник де стат де асигураре сочиалэ ал Републичий Молдовенешть Нистрене пентру анул 2019» нормеле, аналощиче рекуноскуте неконституционале, липсеск. Прочесул Райлян Н.К. ын конформитате ку хотэрыря Курций Конституционале есте супус реекзаминэрий.
Ворбинд деспре индикаторий кантитативь ай активитэций Курций Конституционале, требуе сэ рекуноаштем кэ ын 2018 а скэзут нумэрул дечизиилор адоптате де Куртя Конституционалэ. Чиркумстанца датэ, ынсэ, ничдекум ну карактеризязэ активитатя органулуй де контрол конституционал.
Ын анул 2018 ла Куртя Конституционалэ с-ау примит 18 апелурь, динтре каре 16 рекламаций ши 2 демерсурь. Ын база ла а 11 апелурь ау фост адоптате дечизий де тотализаре. Ын компетицие контумачие Куртя Конституционалэ конкурязэ ку сукчес ку курциле статутаре ши конституционале але субьекцилор Федерацией Русе. Анул трекут май мулте дечизий декыт Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене ау фост адоптате нумай де Куртя Конституционалэ а Републичий Татарстан (36) ши Куртя Статутарэ дин рещиуня Калининград (26).
Ворбинд деспре нумэрул прочеселор екзаминате, требуе сэ менционэм кэ Куртя ну инициязэ екзаминаря прочеселор, дар нумай екзаминязэ апелуриле примите. Ку алте кувинте, Куртя ну поате екзамина май мулте прочесе, декыт с-ау примит.
Ын легэтурэ ку ачаста требуе сэ атращем атенция ла статистика апелурилор ла Куртя Конституционалэ а органелор путерий де стат пентру ултимий кыцьва ань.
Ын анул 2018 астфел де апелурь, прекум а фост менционат май сус, ау фост нумай доуэ, яр ын 2017 – нич унул. Ынтре тимп ын анул 2016 органеле путерий де стат ау апелат ла Куртя Конституционалэ де 33 орь.
Ын принчипиу, редучеря нумэрулуй унор астфел де апелурь есте ун евенимент позитив, каре мэртурисеште деспре ынцелещеря динтре органеле путерий де стат ши посибилитатя лор де а солуциона контразичериле посибиле фэрэ а антрена органул де контрол конституционал.
Ын ачелашь тимп, ын казурь апарте, огранеле путерий де стат, инвестите ку ымпутерничирь де а апела ла Куртя Конституционалэ, ар путя фолоси ачест меканисм де дрепт журидик ын интереселе апэрэрий дрептурилор ши либертэцилор конституционале але четэценилор. Есте ворба деспре Прокурорул Републичий Молдовенешть Нистрене ши Ымпутерничитул ку привире ла дрептуриле омулуй ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ, рекламаций ын адреса кэрора се калкулязэ ку сутеле.
Ын курсул екзаминэрий прочесулуй релатив ла рекламация четэценчей Райлян Н.К. с-а стабилит кэ нумай ын анул 2018 ла 815 четэцень ле-а фост рефузат плата индемнизацией де шомаж ын легэтурэ ку рефузул де а ефектуа типурь де активитэць сочиал-утиле фэрэ платэ. Ын легэтурэ ку ачаста уний четэцень, посибил, ау апелат ла прокурорь сау ла Апаратул Ымпутерничитулуй ку привире ла дрептуриле омулуй ку рекламаций, деоарече астфел де меканисм екзиста дин анул 2015. Доар нумай ын анул 2018 ла Апаратул Ымпутерничитулуй ку привире ла дрептуриле омулуй с-ау примит 117 де рекламаций де ла четэцений шомерь, унеле динтре каре, посибил, се реферяу ла кондицииле плэций индемнизацией де шомаж. Тема лукрулуй фэрэ платэ ка кондицие де примире а индемнизацией де шомаж се дискута актив пе рецелеле де сочиализаре.
Ачаста семнификэ кэ апелул ла Куртя Конституционалэ а унуя дин субьекций сус-нумиць ку интерпеларя релатив ла верификаря преведерилор лещий привинд кондицииле плэций индемнизацией де шомаж ар фи импликат рекуноаштеря лор неконституционалэ ку мулт тимп ынаинте де рекламация четэценчей Райлян Н.К.
Интерпеларя, прегэтитэ де журишть професиональ, капабиль сэ естимезе перспективеле екзаминэрий ей, асупра рекламациилор челор май актуале але четэценилор, каре се примеск ын адреса прокурорилор сау Ымпутерничитулуй ку привире ла дрептуриле омулуй, ва фи липситэ де грешелиле типиче, каре сынт адмисе де четэцень ши екзаминатэ ын прочедурэ де контрол абстракт ал нормей фэрэ апликаря черинцелор, презентабиле рекламациилор четэценилор. Профитынд де презенца ла адунаре а кондукэторулуй Прокуратурий Републичий Молдовенешть Нистрене, каре реализязэ инклусив, суправегеря Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, пропун сэ утилизэм актив практика жудичиарэ пентру апэраря дрептурилор ши интереселор четэценилор.
Неглиженца персоналэ ын ачастэ проблемэ Куртя Конституционалэ о консидерэ ын фаптул кэ антериор ну а стабилит колабораря кувенитэ нич ку Прокурорул Републичий Молдовенешть Нистрене, нич ку Апаратул Ымпутериничитулуй ку привире ла дрептуриле омулуй ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ.
Ын ансамблу, требуе менционат фаптул кэ Куртя Конституционалэ, дин пэкате, ну меритэ ынкэ ынкредеря суфичиентэ а четэценилор, резултат ал кэруй есте нумэрул неынсемнат де рекламаций примите де ла ей.
Анул трекут Куртя а стабилит колабораре стрынсэ ку Куртя Конституционалэ а Републичий Абхазия дин ноу конституитэ, ын кадрул кэрея се акордэ ун ажутор методик есенциал колещилор, каре се афлэ ла етапа де статорничире. Анул ачеста аштептэм визита репрезентантулуй кондучерий Курций Конституционале а Републичий Абхазия, каре интенционазэ сэ я куноштинцэ де организаря активитэций Курций ноастре. Ын легэтурэ ку ачаста ной контэм пе сусцинеря дин партя кондучерий републичий ла организаря афлэрий репрезентантулуй Абхазией ын орашул Тираспол ши а посибилей визите де рэспунс.
Ын анул 2018, Куртя Конституционалэ а континуат колабораря ку комунитатя штиинцификэ ши студенцяскэ. Ын зилеле де десфэшураре а шединцелор жудичиаре але Курций студенций УСН Т.Г. Шевченко ле-ау визитат пентру фамиалиризаря демонстративэ ку партикуларитэциле прочесулуй конституционал. Ын легэтурэ ку челебраря Зилей Конституцией ла Куртя Конституционалэ с-а десфэшурат семинарул штиинцифико-практик ла тема «Партикуларитэциле прочедурий жудичиаре конституционале» ку партичипаря жудекэторилор, корпулуй дидактик, а студенцилор УСН. Ын афарэ де ачаста, жудекэторий ши колабораторий Курций Конституционале ау луат парте ла диферите конферинце штиинцифико-практиче, реуниунь ши месе ротунде.
Ыншишь колабораторий Курций Конституционале ышь ридикэ регулат нивелул професионал суб формэ де ынтокмире а проектелор индепенденте де дечизий пентру фиекаре апел примит ла Курте.
Ын анул 2018 а луат сфыршит тречеря унор колабораторь ай Курций Конституционале ла сервичиул чивил де стат. Ачестея й-а пречедат лукрул преалабил ку привире ла елабораря регуламентелор де сервичиу, Диспозициилор, контрактелор де сервичиу, десфэшураря екзаменелор де калификаре. Колабораторилор, каре ау сусцинут ку сукчес екзаменул, ле-ау фост дечернате град де класэ.
Ын челе дин урмэ, вряу сэ репет кэ Куртя Конституционалэ ну поате сэ екзаминезе май мулте прочесе, декыт апелурь примите. Ынсэ жудекэторий ши колабораторий Курций Конституционале асигурэ кэ тоате апелуриле примите вор фи екзаминате ын терменул стабилит де леще ши стрикт ын конформитате ку Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене ши ку Лещя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене». Дрепт конфирмаре а ачестуй фапт сынт резултателе активитэций Курций Конституционале ын анул 2016, кынд еа пронунцат 34 де дечизий де тотализаре.
21.02.2019
|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|


Деталият...
ЫН КУРТЯ КОНСТИТУЦИОНАЛЭ А РЕПУБЛИЧИЙ МОЛДОВЕНЕШТЬ НИСТРЕНЕ
Ла 14 мартие анул 2006 Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене а екзамиант ын шединца са дескисэ досарул привитор ла верификаря конституционалитэций артиколелор 448, 449 але Кодулуй вамал ал Републичий Молдовенешть Нистрене ын партя апликэрий санкциуний конфискэрий аверий де кэтре органеле вамале, превэзутэ де артиколул 353 ал Кодулуй вамал ал Републичий Молдовенешть Нистрене пе плынжеря четэцанулуй Караман В.П.
Потривит опинией рекламантулуй, конфискаря аверий СРЛ «Приют странников», конституант ал кэрея ел есте, конформ хотэрырий шефулуй Вамей орэшенешть Тираспол ын база пэрций ынтый а артиколулуй 353 ши артиколелор 448, 449 але Кодулуй вамал ал Републичий Молдовенешть Нистрене лимитязэ дрептуриле луй ла авере, деоарече ын конформитате ку партя а трея а артиколулуй 27 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене нимень ну поате фи липсит де аверя са, нумай прин хотэрыря жудекэторией.
Потривит регуламентулуй конституционал деспре гаранцииле жудичиаре ла дрептул проприетэций есте инадмисибилэ конфискаря прин хотэрыря органелор административе ын прочедурэ редусэ, каре ну преведе екзкаминаря досарулуй де жудекэторие, адикэ неадмисибилитатя липсирий персоаней де проприетатя са проприе фэрэ хотэрыря жудекэторией. Куртя конституционалэ сокоате, кэ прескрипция артиколулуй 37 (партя а трея) ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене есте облигаторие нумай ын казул хотэрырий жудекэторией инклусив ши ын казул, кынд ачастэ проблемэ се реферэ щи ла конфискаря аверий, адикэ екстражеря прин форцэ ын проприетатя статулуй а аверий, каре а сервит дрепт обьект ал ынкэлкэрий регуламентулуй вамал.
Ка урмаре, регуламентул пэрций ынтый а артиколулуй 353 ал Кодулуй вамал ал Републичий Молдовенешть Нистрене, артиколелор 448, 449 ал Кодулуй вамал ал Републичий Молдовенешть Нистрене ын партя, каре оферэ дрептул органелор вамале ши персоанелор лор офичиале сэ апличе ын казул екзаминэрий досарелор привитор ла ынкэлкаря дрептурилор вамале ын калитате де педяпсэ административэ а конфискэрий мэрфурилор ши мижлоачелор де транспорт, каре ау сервит дрепт обьект ал ынкэлкэрий административе де дрепт, ну конспунде Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене.
Сервичиул де пресэ ал Курций конституционале
«Приднестровие» - № 49, 16.03.2006
«Адевэрул Нистрян» – 15.03.2006
|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|


Деталият...
ЫН КУРТЯ КОНСТИТУЦИОНАЛЭ А РЕПУБЛИЧИЙ МОЛДОВЕНЕШТЬ НИСТРЕНЕ
Ла 14 ноембрие анул 2006 Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене а екзаминат ын шединцэ дескисэ досарул привитор ла верификаря конституционалитэций артиколулуй 320 ал Кодулуй Чивил-прочесуал ал Републичий Молдовенешть Нистрене пе плынжеря четэцанулуй Белинский О.В.
Потривит опинией рекламантулуй, Куртя Супремэ а Жустицией а ынкэлкат дрептул ла протекция луй жудичиарэ, рефузынду-л ын стопаря екзекутэрий хотэрырий Жудекэторией орэшенешть Тираспол пынэ ла екзаминаря адресэрий луй Белинский О.В. ын Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене.
Ынсэ ла моментул адресэрий рекламантулуй ын Куртя Супремэ а Жустицией прочедура де суправегере пе ачест досар ну а фост интентатэ, яр ачаста ынсямнэ, кэ ну путя фи стопатэ екзекутаря хотэрырий Жудекэторией орэшенешть Тираспол. Конкомитент, Куртя Супремэ а Жустицией а лэмурит деспре дрептуриле луй де а се адреса ын органеле жудичиаре пентру а-шь протекционна дрептуриле сале конституционале ши интереселе легале. Ынсэ Белинский О.В. ну с,а фолосит де ачест дрепт конституционал.
Ынсэ ын ачест мод, стабилиря лежислативэ а листей персоанелор офичиале, каре диспун де дрептул стопэрий екзекутэрий актелор жудичиаре кореспунзэтоаре ши стабилиря терменилор стопэрий лор ын инстанцэ де суправегере а Курций Супреме а Жустицией, превэзутэ де артиколул 320 ал Кодулуй Чивил-прочесуал ал Републичий Молдовенешть Нистрене, ну контразиче артиколулуй 46 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене каре стабилеште дрептул фиекэруй ла протекция жудичиарэ а дрептурпилр ши интереселор сале ши дрептул де а контеста ын жудекэторие а хотэрырилор нележитиме шм акциунлор органелор де стат ши персоанелор офичиале, асочиациилор обштешть.
Ка урмаре, артиколул 320 ал Кодулуй Чивил-прочесуал ал Републичий Молдовенешть Нистрене кореспунде Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене.
Текстул деплин ал Хотэрырий Курций конституционале урмэриць ын капитолул «ХОТЭРЫРЬ».
Сервичиул де пресэ ал Курций конституционале
«Радио ПМР» – 15.11.2006
«Приднестровие» – № 218, 17.11.2006
|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|


Деталият...
ЕТИКА ЖУДЕКЭТОРУЛУЙ - ФАЦА ЖУСТЕЦЕЙ
Ну ынчерка а-й жудека пе алций, пынэ че ну ве-й
симци демнитатя суфлетулуй тэу де а
окупа локул де жудекэтор.
Эпиктет
Реформа жудекэторяскэ – де дрепт ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ, ынчепутул кэрея а фост ын анул 2001 ын резултатул елаборэрий проектулуй Кончепцией реформей жудекэторешть-де дрепт, есте ындрептатэ ын скопул асигурэрий индепенденцей ши жустецей жустецей, мажораря черинцелор, ынаинтате кэтре професионализмул жудекэторилор, ынтэриря респонсабилитэций лор привитор ла респектаря нормелор лежий ши етичий професионале.
Унул дин скопуриле принчипале але реформей – реализаря регуламентелор, каре сынт индикате ын Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене. Аша ау фост адоптате Лежя Конституционаэ а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене», Лежя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя супремэ де Жудекатэ а Републичий Молдовенешть Нистрене», Регуламентул деспре Департаментул жудичиар ал Републичий Молдовенешть Нистрене. Ачесте акте лежислативе ау мениря де а ынтродуче унеле скимбэрь ын системул ын вигоаре а гаранциилор индепенденцей ши жустецей жудекэторилор. Тот одатэ еле рефлектязэ тендинца комунэ а ынтэририй ординей де дрепт ын републикэ, атинжеря ынфэптуирий супремацией реале а дрептулуй, каре се реализязэ ын креаря уней путерь де стат путерничь, каре ва путя ын база лежий сэ солуционезе сарчиниле, каре се афлэ ын фаца лежий.
Ка о континуаре а ачестуй прочес а девенит апробаря ла Конгресул V ал жудекэторилор Републичий Молдовенешть Нистрене ла 30 май анул 2003 а Кодулуй етичий жудекэторилор, каре аре мениря де а ынтэри облигациуниле жудекэторилор ын екзерчитаря жустицией, регулилор че поартэ карактер етик, каре сынт облигаторий пентру фиекаре жудекэтор ал Републичий Молдовенешть Нистрене фэрэ а конта ла фаптул че функциуне окупэ ел.
Ынкэ дин тимпуриле Реформей жудекэторешть а Русией дин анул 1864 проблемеле етичий жудичиаре перманент акчентуа атенция журиштилор, филозофилор ши сочиоложилор. Адепць ай ачестей реформе пот фи нумиць С.И. Зарудный, Д.А. Равинский ши Н.А. Буцковский, А.Ф. Кони, И.Я. Фойницкий, М.С. Строгович ши алций.
Примеле регуль кодификате але етичий жудекэторешть ау фост токмите ын Русия де Леже ла 20 май анул 1885. Ачастэ Леже а анунцат нелостойникэ пуртаря жудекэторулуй, каре аре о пуртаре моралэ негативэ. Кондицииле морале, индикате ын ачастэ Леже, констау дин калитэциле морале але персоналитэций, нечесаре пентру ангажаря ла сервичиул де жудекэтор ши ындеплиниря облигациунилор сале.
Пынэ ла ун тимп оарекаре ын Република Молддовеняскэ Нистрянэ компортаря жудекэторилор регулау доар унеле норме сепарате.
Артиколул 34 ши пунктул 3 ал артиколулуй 83 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене ынтэреск норма привитор ла неадмитеря пентру жудекэторь де а фи мембри ай партиделор политиче ши алтор формациунь обштешть, каре урмэреск скопурь политиче, де а се преокупа ку активитатя де ынтрепринзэтор ши алте активитэць, ын афара челей де предаре, штиинцифиче, алтэ активитате креатоаре, ши ну аре дрептул де а фи алес депутат. Артиколул 81 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене а стабилит, кэ орьче аместек ын активитатя жудекэторилор ын тимпул прочедурий де жудекатэ есте неадмисибилэ ши поартэ респонсабилитате конформ лежий.
Лежя Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла статутул жудекэторилор ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ», «Регуламентул деспре респонсабилитатя дисчиплинарэ а жудекэторилор жудекэториилор ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ» концин норме женерале, каре се реферэ ла статутул жудекэторилор ши ординя педепсирий лор ын ордине дисчиплинарэ.
Артиколул 8 ал Кодулуй чивил-прочесуал ал Републичий Молдовенешть Нистрене ши артиколул 5 ал Кодулуй прочесуал де арбитраж ал Републичий Молдовенешть Нистрене ынтэреск принчипиул индепенденцей ал жудекэторилор ын прочесул екзерчитэрий прочедурей де жудекатэ. Артиколул 19 ал Кодулуй чивил-прочесуал ал Републичий Молдовенешть Нистрене ши Кодулуй прочесуал де арбитраж детерминэ базе пентру рекемаря жудекэторулуй, ын каз дакэ сынт презенте моменте пентру ачаста. Артиколеле 20 але Кодулуй чивил-прочесуал ал Републичий Молдовенешть Нистрене ши 17 ал Кодулуй прочесуал де арбитраж ал Републичий Молдовенешть Нистрене концин норме але неадмисибилитэций партичипэрий ын репетаре а жудекэторулуй ын екзаминаря досарулуй.
Ын аша каз, адоптаря Кодулуй етичий жудекэторешть а фост ун пас ын ынтэриря черинцелор конкрете кэтре жудекэторий Републичий Молдовенешть Нистрене ши ун бун ынчепут а ноий етапе ын креаря путерий жудичиаре професионале. .
Жудекэторилор пентру акордаре ау фост презентате доуэ проекте – проектул Кодулуй чинстей жудекэторилор ши проектул Кодулуй етичий жудекэторешть. Примул а дублат Кодул чинстей а жудекэторилор Федерацией Руссе, апробат прин Хотэрыря Консилиулуй жудекэторилор ай Федерацией Руссе дин 21 октомбрие анул 1993. Кодул чинстей жудекэторилор рус а фост креат суб инфлуенца «Кодулуй компортэрий жудекэторилор СУА», адоптат де Конферинца жудекэторилор СУА ла 5 априлие анул 1973 (ын редакция анулуй 1992).
Нормеле етичий жудекэторешть, каре реглязэ активитатя професионалэ ши ын афара сервичиулуй а жудекэторилор федераль американь, сынт норме але дрептулуй корпоратив, елаборате ын конформитате ку лежиле, адоптате де Конгресул СУА, инклусив Лежя «Ку привире ла реформа консилиилор жудичиаре, компортэриле жудекэторилор ши неаптитудиня лор» ын анул 1980 ши Лежя «Ку привире ла реформа етичий» ын анул 1989. Ачесте акте лежислативе рефлектэ тендинца спре мажораря черинцелор морале, ынаинтате де сочиетате кэтре компортаря жудекэторилор ши ынтэриря респонсабилитэций лор пентру ынкэлкэриле адмисе.
Ашадар, Кодул етичий жудекэторешть ал Републичий Молдовенешть Нистрене есте адоптат.
Контынд ла регуламентеле луй, кыт ши ла база регуламентелор актелор нормативе ын вигоаре, реферитоаре ла статутул жудекэторилор ши черинцеле, ынаинтате кэтре еле , се поате де фэкут конклузий реферитор ла регламентаря компортэрий ши фецей морале але жудекэторилор ноштри.
Ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ о атенцие деосебитэ есте акордатэ проблемей компортэрий професионисте але жудекэторилор. Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене стабилеште гаранцииле де базэ але индепенденцей ши инвиолабилитэций жудекэторилор.
Тот одатэ, Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене ну концине лимитэрь морале асупра жудекэторилор, акчентуынд прин ачаста атенция ла презенца студиилор супериоаре журидиче ши ун стажиу де лукру конформ професией журидиче ну май пуцин де 5 ань (артиколул 82). Ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ есте апликат системул формэрий корпусулуй де жудекэторь, каре пермите де а окупа функциуня де жудекэтор де персоанеле де вырстэ тынэрэ, каре апой трептат трек прин тоате етапеле карьерей професионисте ын жудекэторий де диферит нивел – де ла инфериоаре пынэ ла супериоаре.
Ын база челор менционате май сус, апаре рационалитатя де а ынтродуче ын Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене черинце суплиментаре кэтре жудекэторь, реферитор ла фаца лор моралэ. Тот аша скимбэрь требуе сэ фие ынтродусе ши ын Лежя Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла статутул жудекэторилор ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ», каре ши реглязэ черинцеле кэтре кандидатуриле ын постул де жудекэтор. Ын нумэрул ачестор черинце липсеште о кондицие импортантэ моралэ – де а ну адмите фапте иморале. Превэд, кэ липса ачестор черинце креязэ кондиций пентру апариция ын корпусул де жудекэторь а персоанелор ку калитэць морале негатьиве, инклусив персоанеле каре ау сэвыршит ши криме. Ачест неажунс ал Лежий требуе сэ фие неапэрат ынлэтурат.
Регуламентул Лежий Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла статутул жудекэторилор ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ», каре детерминэ респонсабилитатя дисчиплинарэ ши административэ а жудекэторилор, се афлэ ын шувоюл политичй еуропене ши мондиале, ши сынт ындрептате спре ридикаря ауторитэций ши респонсабилитэций жудекэторилор.
Контынд ла импортанца принчипиилор рекуноскуте ши нормелор дрептулуй интернационал, ын тимпул елаборэрий Кодулуй ау фост апликате Принчипииле де базэ, каре се реферэ ла индепенденца органелор жудичиаре, адоптате де Конгресул VII ал ОНУ ын проблемеле преынтымпинэрий криминалитэций дин 6 септембрие анул 1985; Рекомандация R (94) а 12 Комитете але Министерелор стателор – мембри ай Консилиулуй Еуропеан пе проблемеле индепенденей, ефикачитэций ши ролул жудекэторилор, апробате ла 13 октомбрие анул 1994. Експериенца стрэинэ ши май алес а Асочиацией американе а журиштилор деасеменя а фост фолосит ла елабораря проектулуй Кодулуй етичий жудекэторилор..
Анализа Кодулуй етичий жудекэторилор, апробат де Конгресул V ал жудекэторилор ла 30 май анул 2003 , не ворбеште деспре урмэторул фапт.
Скопул ачестуй Код – стабилиря регулилор компортэрий, облигаторий пентру жудекэторь. Ачесте регуль ау мениря де а регла активитатя професионистэ ши ын афара сервичиулуй жудекэторулуй ку скопул асигурэрий прочесулуй жудичиар индепендент ши фэрэ претенций, сусцинеря ынкредерий а сочиетэций ын демнитатя путерий жудичиаре.
Черкул субьектелор – тоць жудекэторий Републичий Молдовенешть Нистрене.
Урмэриле ынкэлкэрий нормелор етичий, превэзуте де Кодул ын каузэ,- респонсабилитатя дисчиплинарэ фацэ де сочиетатя жудекэторилор. Ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ хотэрыря де а педепси ын мод дисчиплинар жудекэторул се апробэ де органелле комунитэций жудичиаре. Аша органе сынт колежииле де калификаре а жудекэторилор.
Ын каз де сэвыршире де жудекэтор а уней криме кестиуня ку привире ла тражеря ла рэспундеря пеналэ есте хотэрытэ де Прокурорул Републичий Молдовенешть Нистрене прин презенца ла ачаста а колежией де калификаре а жудекэторилор.
Структурал Кодул етичий жудекэторешть инклуде ын сине патру групе де черинце, ынаинтате кэтре жудекэторь. Ачесте патру групе алкэтуеск патру капитоле але Кодулуй.
Примул капитол ал Кодулуй концине черинце женерале, ынаинтате жудекэторилор. Пунктул 1 индикэ ла облигациуня жудекэторилор де а се кондуче ну нумай де Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене ши алте Лежь, дар ши де нормеле рекуноскуте пе ларг морале ши регулеле компортэрий. Скопул пунктулуй 1 ал проектулуй ын женерал – креаря ын окий четэценилор а кипулуй жудекэторулуй, каре екзерчитэ журиспруденца ын стриктэ кореспундере ку валориле морале умане.
Пунктул 2 концине черинце женерале, реферитоаре ла корелация активитэций профессионале а жудекэторулуй ку о алтэ активитате а луй, акчентуынд импортанца приоритарэ а екзерчитэрий облигациунилор сале де сервичиу, деачея аич ел требуе сэ детермине корект приоритэциле сале.
Регуламентул, стабилит ын пунктул 2, се дезволтэ ын пунктул 3 прин черинца сусцинерий ауторитэций путерий жудичиаре ши а нумирий ыналте де жудекэтор. Прима луй пропозицие дублязэ текстул пунктулуй 2 ал артиколулуй 3 ал Лежий ку привире ла статутул жудекэторилор.
Капитолул дой ал Кодулуй детерминэ регулеле компортэрий жудекэторулуй ын тимпул екзерчитэрий активитэций луй професионисте.
Пунктул 4 концине облигациунь женерале ын прочесул де жудекатэ, яр пунктеле 5-8 концин ун шир де норме спечиале, каре детерминэ унеле интерзичерь ши облигациунь. Текстул подпунктулуй 1 ал пунктулуй 4 есте базат пе регуламентул кореспунзэтор ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене (артиколул 16). Принчипиул V (пунктул 1) ал Рекомандации R (94) а челор 12 Комитете але Миништрилор стателор – мембри ай Консилиулуй Еуропеан пентру проблемеле индепенденцей, ефикачитэций ши ролулуй жудекэторилор деасеменя концине индикаций ла облигациуня жудекэторилор де а окроти ын прочесул де жудекатэ а дрептурилор ши либертэцилор тутурор персоанелор.
Текстул пропозицией а доуа а субпунктулуй 2 ал пунктулуй 4 ал проектулуй есте базат пе нормеле ын вигоаре а дрептулуй прочесуал че есте ын вигоаре ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ ши пе регуламентул стабилит де Рекомандация R (94) а челор12 Комитете але Миништрилор – стателор мембре але Консилиулуй Еуропеан.
Пунктул 5 ал Кодулуй индикэ ла неадмисибилитатя дэрий публичитэций а информацией, примитэ ын прочесул де жудекатэ. Пунктеле 6 ши 7 детерминэ регулиле пуртэрий ын релацииле ку мас-медиа ши ын тимпул екзерчитэрий алтор облигациунь де жудекэторь. Пунктул 7 ал Кодулуй концине текстул, асимилат дин Кодул профессионал ал жудекэторулуй американ. (канонул 3 «В»). Пунктул 8 индикэ ла облигациуниле жудекэторулуй де а ынтрецине перманент калификаря са ла нивел ыналт кувенит.
Жудекэторул ка персоанэ офичиалэ есте облигат ын активитатя са сэ контезе ла системул принчипиилор примите де базэ, детерминате де Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене ши ын алтее документе интернационале. Дин ачесте принчипий реес черинце конкрете реферитор ла компортаря жудекэторулуй, атырнэрий луй фацэ де пэрциле прочесулуй ши обьектул екзаминэрий жудичиаре.
Капитолул трей ал проектулуй Кодулуй детерминэ регулиле де компортаре а жудекэторилор ын афара сервичиулуй. Примул пункт ал ачестуй капитол концине черинце женерале. Пунктеле ултериоаре (10 и 11) детерминэ унеле регуль деосебите, ши ануме: пунктул 10 – партикуларитэциле компортэрий жудекэторулуй ын прочесул реализэрий дрептулуй ла либертатя аутоекспресией ши либертатя асочиацией; пунктул 11 – партикуларитэциле компортэрий жудекэторулуй ын тимпул екзерчитэрий активитэций де профессор. Текстул субпунктулуй 3 ал проектулуй есте асимилат дин Кодул професионал ал жудекэторулуй американ. (канонул 2 «В»).
Ын елабораря пунктулуй 11 ал Кодулуй ау фост утилизате регуламентеле, че се концин ын анотацииле ла канонул 4 ал Кодулуй професионал ал жудекэторулуй американ.
Капитолул патру ал проектулуй есте консакрат проблемелор респонсабилитэций жудекэторилор пентру ынкэлкэриле черинцелор Кодулуй етичий жудекэторешть. Пунктул 12 констатязэ посибилитатя де а пурта рэспундере ну нумай ын казуриле ынкэлкэрий нормелор Лежий привитор ла жудекэторь, дар ши регуламентулуй Кодулуй етичий жудекэторешть. Пунктул 13 концине формулэрь женерале реферитор ла ординя тражерий жудекэторилор ла рэспундере дисчиплинарэ.
Пунктул 14 ал Кодулуй детерминэ лимителе акциуний Кодулуй етичий жудекэторешть, яр чел де-ал дойля пункт есте асимилат дин ачелаш Код профессионал ал жудекэторулуй американ.
Ынсэ, ын пофида презенцей приоритэцилор реале але Кодулуй етичий жудекэторешть, ел концине ши унеле неажунсурь.
Ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ сынт стабилите унеле лимитэрь лежислативе а статутулуй жудекэторилор. Тот одатэ Кодул етичий жудекэторешть ал Републичий Молдовенешщть Нистрене ну концине норме, стабилите ын мод лежислатив, ши инклуде доар черинце ку карактер морал, каре суплиментязэ нормеле лежислативе. Ын легэтурэ ку ачаста мажоритатя нормелор кодулуй ын каузэ сынт скрисе дестул де ларг ши десфэшурат, ну концин черинце конкрете. Ынсэ требуе сэ контэм, кэ менталитатя ноастрэ традиционалэ ну не пермите сэ идентификэм нормеле етичий ку стабилиря сумелор конкрете але компенсацией, примите ын резултатул унея сау алтея активитэць. Ын традицииле ноастре – де екзаминат черинцеле морале де а прими идеалурь ыналте а сэвырширий морале, каре ну пот фи експримате прин каля стабилирий унор лимитэрь конкрете.
Филозофул ренумит рус П.А.Кропоткин (1842-1921) а скрис: «Сарчиниле етичий ну требуеск ынкуркате ку сарчиниле лежислацией. Штиинца деспре моралитате ну солуционязэ кестиуня, авем невое де лежислацие сау ну. Моралитатя се афлэ ку мулт май ыналт декыт орьче».
Анализа а арэтат, ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ черинцеле нормативе каре регулязэ облигациуниле прочесуале але жудекэторилор сынт превэзуте де Кодул пенал-прочесуал. Деачея регулиле екзекутэрий активитэций професионисте а жудекэторилор ну сынт нумероасе (еле сынт доар 5) ши тинд спре черинце комуне – фэрэ конвинжерь ши претенций, амабил ши деликат, кыт ши де а пэстра тайна професионалэ.
Ла пэреря ноастрэ, ной путем асимила де ла американь регламентаря деталиятэ а мотивелор рекемэрий жудекэторулуй, контынд ла фаптул, кэ принчипиул де базэ а стабилирий ачестор базе – ну нумай презенца коинтересэрий директе ши субдиректе ын резултатул досарулуй, дар ши презенца ла аша чиркумстанце, каре пот адуче ла ындоялэ реферитор ла обьективитатя жудекэторулуй. Прин алте кувинте, де акчентуат ла имиджул жудекэторулуй. Ши ну есте нумайдекыт сэ фие ел копият. Спре екземплу, системул селекционэрий жудекэторилор практикат ла ной есте ын аша мод, кэ адвокаций фоарте рар девин жудекэторь. Тот одатэ аре сенсул де а рефлекта ын ачест Код ал етичий жудекэторешть ал Републичий Молдовенешть Нистрене листа мотивелор пентру ауторекемаря жудекэторулуй ку контул ла спечификул прочедурий де жудекатэ, превэзынд ла ачаста казурь конкрете дин практика жудекэторяскэ.
Ын Код дестул де ларг сынт формулате черинцеле, ынаинтате кэтре активитатя ын афара сервичиулуй а жудекэторулуй. Еа ну поате фи пусэ ла бэнуяла обьективитэций, жустецей жудекэторулуй, сэ адукэ дауне репутацией ши демнитэций жудекэторулуй. Ын афара челор спусе, жудекэторул ну аре дрептул ла релаций финанчиаре ши де афачерь, каре пот сэ-й ымпедиче ын мод кувенит сэ ындеплиняскэ облигациуниле сале. Деачея ной сокотим, кэ требуеск мэсурь ын стабилиря лимитэрилор стрикте ын активитатя финанчиарэ а жудекэторулуй, каре вор фи ындрептатя спре суспендаря активитэций антикорупцие.
Ын аша каз, анализынд челе спусе май сус, путем конфирма, кэ проблема преынтымпинэрий пуртэрий нележитиме ын медиул жудекэторилор есте дестул де актуалэ ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ. Пентру солуционаря ей требуе сэ фие аппликате унеле меканизме де дрепт, каре концин норме конституционале, лимитэрь лежислативе ши мижлоаче але дрептулуй корпоратив. Есте нечесар де а студия ши практика цэрилор стрэине ын ачастэ дирекцие.
Ын унеле цэрь але лумий – Америка, Канада, Федерация Русэ, яр астэзь ши ын република ноастрэ – пуртаря жудекэторулуй есте детерминатэ норматив ши регламентатэ де кодуриле етичий жудичиаре. Ачесте кодурь ну ау пресинг асупра жудекэторулуй, чи димпотривэ ый оферэ луй посибилитатя де а алеже модул де компортаре корект, ый пермит сэ се адресезе пентру ажутор ла структуриле респективе але системулуй жудичиар.
Ун лок импортант ын Кодул етичий жудекэторешть американе апарцине ажуторулуй речипрок дин партя колежилор експериментаць ши Комитетелор етичий жудекэторешть. Апропо, аша комитете ар фи бине сэ фие практикате ши ын република ноастрэ.
Проблема преынтымпинэрий компортэрий инкоректе а жудекэторулуй ын СУА есте фоарте актуалэ ын ачастэ царэ. Нумэрул тотал ал жудекэторилор федераль аич есте де 848 жудекэторь, яр нумэрул тотал ал жудекэторилор ын женерал – 43 мий. Ши ынкэлкэриле комисе де ей се терминэ аич унеорь прин импичментул жудекэторилор…
Конформ информацией Комунитэций жудичиаре американе ын анул 1999 ын привинца ла 99 жудекэторь ау фост примите диферите мэсурь де педяпсэ. 22 жудекэторь ау примит мустраре публикэ, 5 дин ей – мустраре ши амендэ, трей дин ей - ау примит мустраре ши елибераре темпорарэ дин функциуне ши алте казурь.
Ынсэ проблема компортэрий нележитиме а жудекэторилор ши ынкэлкэрий етичий жудичиаре есте карактеристикэ ну нумай пентру цэриле окчидентале. Спре екземплу, ын Русия ын анул 1999 де колежииле де калификаре а жудекэториилор де журиспруденцэ женералэ ау фост суспендате ымпутерничириле ла 85 жудекэторь пентру фапте, каре понегреск чинстя ши демнитатя жудекэторулуй ын стриктэ конформитате ку лежислация Федерацией Русе…
Структура фаптелор нележитиме ши аморале але жудекэторилор, сэвыршите де ей ын анул ын каузэ а фост урмэтоаря: 53 % – ынкэлкэрь гросолане а лежислацией прочесуале, инклусив фалсификаря документелор жудичиаре, прегэтиря сентинцелор ын афара камерей де консфэтуирь; 26 % – ынкэлкаря терменилор екзаминэрий досарелор пенале, каре ау адус ла волокитэ ши ынкэлкаря интереселор четэценилор; 10 % – абсенца ла сервичиу фэрэ мотиве, инклусив казурь де бецие ла сервичиу; в 3 % – компортаре бруталэ ын афара сервичиулуй; 8 % – алте мотиве. Май мулт ау ынкэлкат лежиле компортэрий жудекэторий ку о векиме де мункэ 3-5 ань (26%) ши май сус де 10 ань (34%). Ачастэ структурэ есте типикэ…
Требуе де менционат, кэ мажоритатя прешединцилор жудекэториилор се атырнэ ку тоатэ респонсабилитатя ла организаря лукрулуй жудекэториилор сале ши сусцинеря ауторитэций жустицией. Ынсэ колежииле де калификаре унеорь апликэ мэсурь фоарте мой ла фаптеле компортэрий нележитиме але жудекэторилор…
Требуе де контат ла фаптул, кэ жудекэторул ынтр,ун стат демократик де дрепт апарцине ла стратул супрем ал сочиетэций ши требуе сэ поседе аша калитэць, ка аутокритика, тендинца спре професионализм, посибилитатя де а коректа грешелиле комисе ши де акчептат критик пуртаря колежилор сэй.
Жудекэторул ын сочиетатя ноастрэ ну требуе сэ адмитэ, ка легэтуриле луй де рудение, сочиале, политиче ши алтеле сэ инфлуенцезе асупра компортэрий луй ши хотэрырий жудекэторией, ну требуе сэ пунэ интереселе сале май сус де челе де сервииу. Ел ну поате фи мембру ал организаций, каре сямэнэ дискриминаре расистэ, сексуалэ, релижиоасэ сау националэ. Ел ну аре дрептул сэ експунэ опиний, каре пот ымпедика ла прочедура де жудекатэ конформ лежислацией ын вигоаре.
Чине, дакэ ну жудекэторий, авынд грижэ де стима фацэ де сине, требуе сэ се гындяскэ асупра компортэрий сале етиче? Чине, дакэ ну ей требуе сэ хотэраскэ соарта четэценилор ын прочесул де жудекатэ? Ын мулте цэрь дежа ачаста ау ынцелес ну нумай репрезентанций путерий жудичиаре. Спер, кэ ачаста вом ынцележе ши ной ши вом конфирма дырз, кэ Кодул етичий професионале а жудекэторилор ну ка о леже, чи ка ун документ де дрепт интерн ал жудекэторилор, ануме ел ва сусцине ауторитатя, униря ши индепенденца системулуй жудичиар ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ.
И. Караман, спечиалист принчипал ал секцией де дрепт
а Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене
Ревиста «Дрептул ши сочиетатя» («Право и общество»); анул 2003, № 2
|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|


Деталият...
ЕКСПЛИКАРЯ КУРЦИЙ КОНСТИТУЦИОНАЛЕ
Ла 12 мартие анул 2009 Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене ын шединцэ дескисэ а екзаминат демерсул четэценей Корецкая В.В. – репрезентантулуй рекламанцилор Меньшиков В.Г, Меньшиков А.Г., Майоров Д.Л., Майоров Л.Л., Врабий В.С. – ши демерсул Президентулуй Републичий Молдовенешть Нистрене реферитор ла експликаря Хотэрырий дин 10 фебруарие анул 2009 № 02-П/09, ын каре Куртя конституционалэ а рекуноскут дрепт некореспунзэтлоаре Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене нормеле Лежий РМН «Ку привире ла ординя конвокэрий верификэрилор ын казул ынфэптуирий контролулуй де стат (суправегерий)», каре ый ынзестрязэ пе шефий инспекциилор териториале фискале але Сервичиулуй фискал де стат ши пе локцииторий лор пе райоане, ораше прин дрептул де а педепси ын мод административ прин амендэ пентру ынкэлкаря лежислацией фискале сау де алт жен.
Четэцана Корецкая В.В. с-а адресат ын Куртя конституционалэ ку ругэминтя де а експлика Хотэрыря дин 10 фебруарие анул 2009 № 02-П/09 реферитор ла рэспындиря акциуний ей ла алте, ку ексчепция челор фискале, органе але контролулуй де стат (суправегере) ын партя ынзестрэрий лор прин дрептул десинестэтэтор сэ адопте хотэрырь привитор ла педепсиря ын мод административ прин амендэ пентру ынкэлкаря лежислацией фискале сау де алт жен.
Ын Детерминаря реферитор ла експликаря Хотэрырий дин 10 фебруарие анул 2009 № 02-П/09, Куртя конституционалэ а индикат, кэ неадмисибилитатя адоптэрий де синестэтэтор педепсирий ын мод административ пентру ынкэлкаря лежислацией фискале сау де алт жен, се рэспындеште ну нумай ла органеле фискале, дар ши ла алте органе але контролулуй де стат (суправегере), ынзестрате ла ачаста прин Лежя Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла ординя конвокэрий верификэрилор ын казул ынфэптуирий контролулуй де стат (суправегере)», сэ ынфэптуяскэ контролул де стат (суправегере).
Президентул Републичий Молдовенешть Нистрене ын демерсул сэу а ругат сэ фие експликатэ кестиуня посибилитэций педепсей де кэтре шефий инспекциилор териториале але Сервичиулуй фискал де стат ал РМН ши де локцииторий лор ын казул рекуноаштерий де инфрактор а виновэцией сале ши акордул луй де а акита аменда беневол ын ординя стабилитэ де леже ши ын казул нерекуноаштерий де ел а виновэцией сале сэ аките аменда беневол.
Куртя конституционалэ, контынд ла позиция журидикэ, експриматэ ын Хотэрыря са дин 10 фебруарие анул 2009 № 02-П/09, а експликат, кэ шефий инспекциилор териториале але Сервичиулуй фискал де стат ал РМН ши локцииторий лор диспун де дрептул де а педепси ын мод административ прин амендэ ын ординя стабилитэ де леже пентру ынкэлкаря лежислацией фискале сау де алт жен нумай ын казул рекуноаштерий де инфрактор а виновэцией сале ши акордул луй де а акита аменда беневол ын ординя стабилитэ. Ын казул нерекуноаштерий де ел а виновэцией сале ши недоринца сэ аките аменда беневол, органеле контролулуй де стат (суправегере) ын база артиколулуй 10 ал Лежий Републичий Молодовенешть Нистрене «Ку привире ла базеле системууй фискал ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ», ел требуе сэ се адресезе ын жудекатэ пентру адоптаря хотэрырий кореспунзэтоаре.
Ла ачаста, жудекэтория ымпутерничитэ де а екзамина асеменя категорий де досаре, ну нумай диспун де дрептул, дар сынт ши облигате сэ акчепте спре екзаминаре ши сэ солуционезе конкрет адресаря ын каузэ. Куртя конституционалэ а индикат, кэ нумай жудекэтория поате сэ стабиляскэ нивелул виновэцией инфракторулуй ын сэвырширя инфракциуний административе, инкриминате луй де органеле контролулуй де стат (суправегере) ши екстражеря санкциуниле де амендэ кореспунзэтоаре.
Сервичиул де пресэ ал Курций конституционале
«Приднестровие» – №47, 17.03.2009
|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|


Деталият...
ЖУСТИЦИЯ КОНСТИТУЦИОНАЛЭ - ФОРМА СУПРЕМЭ А КОНТРОЛУЛУЙ КОНСТИТУЦИОНАЛ ЫН СТАТУЛ ДЕМОКРАТИК ШИ ЖУРИДИК
Прешединтеле Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене,
кандидат ын штиинце журидиче Григориев В.А.
- Прин че а фост кондиционатэ креаря органулуй - Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене?
Курциле конституционале ын луме ау ымплинит дежа песте 70 ань ын история са. Ын УРСС ау фост ынтрепринсе доуэ ынчеркэрь де а конституи Куртя Конституционалэ. Ынсэ нич ын примул, ши нич ын ал дойля каз ефективитатя де ла активитатя ноулуй орган ну а фост ла нивелул кувенит. Дупэ дестрэмаря УРСС Курциле Конституционале ау фост конституите ын Русия – анул 1991, Република Беларусь – анул 1994, Република Молдова – анул 1995, Украина – анул 1997.
Ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ, каре а девенит ун стат суверан, демократик ши де дрепт, нечеситатя креэрий Курций конституционале а фост рекуноскутэ ын тимпул адоптэрий Конституцией. Базеле женерале пе кестиуниле креэрий Курций конституционале, ка орган супериор ал прочесулуй де жудекатэ конституционал супрем ау фост регламентате ын Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене. Дупэ ачаста а авут лок алежеря Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене. ын компоненца де шасе жудекэторь.
Ла 12 юние анул 2002 Куртя конституционалэ а републичий ноастре шь-а ынчепут активитатя са, ла ынчепут а фост формат апаратул ей, апой асигураря материал-техникэ, а фост елаборат проектул Лежий конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» ши регуламентул ей.
Жустиция конституционалэ се реферэ астэзь ла стандарделе демократиче интернационале рекуноскуте. Деачея конституиря институцией ын каузэ ын Нистрения, ка ши ын алте цэрь постсоветиче, каре ау пэшит пе каля дезволтэрий демократиче, а фост ун евенимент жуст.
Ын че констэ мениря деосебитэ а Курций конституционале ын меканизмул екзерчитэрий путерий де стат? Ну ва ынлокуи оаре еа алте органе де стат сау ну се ва аместека ын компетенца лор?
Нормеле де базэ деспре Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене сынт детерминате де Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене. Еле сынт ынскрисе ын капитолул 5 «Путеря жудичиарэ», прин ачаста есте сублиният апартененца Курций конституционале ла рамура путерий жудичиаре а путерий де стат. Ынсэ Куртя конституционалэ есте ну нумай ун орган деосебит ал путерий де стат жудичиаре. Еа, контынд ла функцииле ши ымпутерничириле сале ын скопул гарантэрий супремацией Конституцией ши асигурэрий респектэрий принчипиулуй сепарэрий индепенденцей путерий, тот одатэ есте ши ун орган де ун нивел егал ку путеря лежислативэ ши екзекутивэ.
Куртя конституционалэ ну ынлокуеште алте органе але путерий де стат ши ну се аместекэ ын компетенца лор. Еа окупэ локул сэу бине детерминат ын системул органелор де стат. Динтр,о парте еа есте индепендентэ де еле, дин алтэ парте поате прин хотэрыриле сале сэ инфлуенцее асупра активитэций лор. Ын ачест сенс еа есте о инстанцэ май супериоарэ, аша ши кум требуе сэ фие органул контролулуй конституционал.
Куртя конституционалэ прин хотэрыриле сале десемнязэ хотареле «кымпулуй конституционал» ши аре мениря де а цине рамуриле путерий ын кадрул дрептулуй.
- Каре ануме органе але путерий де стат але републичий ноастре ау партичипат ын креаря Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене? Каре черинце ау фост ынаинтате кэтре кандидаций ын функцииле де жудекэторь?
Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене констэ дин 6 жудекэторь, нумиць пе ун термен де 7 ань. Ын формаря компоненцей Курций конституционале а Републичий Молдовенештрь Нистрене ау партичипат трей рамурь але путерий де стат але Републичий Молдовенешть Нистрене – лежислативэ (Советул Супрем), екзекутивэ (Президентул) ши жудичиарэ (Конгресул жудекэторилор), каре ау нумит кыте дой жудекэторь.
Конформ регуламентулуй конституционал, кандидаций ын функциуня де жудекэтор ал Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене требуе сэ кореспундэ унор черинце кореспунзэтоаре. Ачештя сынт четэцень ай Републичий Молдовенешть Нистрене, че поседэ студий супериоаре журидиче ын домениул дрептулуй, векимя де мункэ ну май пуцин де 10 ань, ку о репутацие ексчелентэ ши ку о калификаре ыналтэ ын домениул журиспруденцей. Ын афара челор индикате, жудекэторул Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене требуе сэ фие ын вырста де ну май пуцин де 40 де ань.
- Каре кестиунь вор фи ын компетенца Курций конституциоенале а републичий ?
Локул деосебит ал Курций конституционале ын меканизмул путерий де стат ал Нистренией а фост кондиционат де фаптул, кэ дин тоате органеле супреме жудичиаре нумай компетенца ей алэтурь де компетенца Президентулуй ши Советулуй Супрем есте десфэшурат детерминатэ ын Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене.
Ын партя екзерчитэрий контролулуй конституционал Куртя конституционалэ конформ артиколулуй 87 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене:
солуционязэ досареле ку привире ла лежиле конституционале, актеле де дрепт, тратателе интернационале, апликаря практичий де дрепт, активитэций органелор алесе ши персоанелор офичиале, ла органеле аутокондучерий локале ын партя хотэрырилор апробате де еле ши а актелор де дрепт;
Ынаинтязэ конклузий ку привире ла респектаря ординей ынаинтэрий акузэрий ымпотрива персоанелор че окупэ функциунь ыналте де стат , ку првире ла конституионалитатя тратателор интернационале семнате, ку привире ла контразичеря лежий принчипиилор рекуноскуте ши нормелор лежислативе;
Екзаминязэ плынжериле четэценилор привитор ла ынкэлкаря дрептурилор ши либертэцилор омулуй ши четэцянулуй, апэруте ын урма аликэрий лежий, актулуй норматив;
Компетенца Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене стабилитэ де Конституцие есте дестулэ ши ну есте невое де тэлмэчиря ей май десфэшуратэ.
- Чине поседэ де дрептул де а се адреса ын Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене?
Практик ын Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене поате сэ се адресезе орьче субьект ал дрептулуй (фие четэцян сау орган де стат).
Артиколул 87 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене а стабилит черкул обьектелор, каре поседэ дрептул ла адресаре ын Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене. Ун аша дрепт аре Президентул, Советул Супрем, Прокурорул ши ын тимпул екзаминэрий кестинилор а апликэрий практичий де дрепт - Курциле де арбитраж ши супремэ. Куртя конституционалэ май поате сэ екзаминезе плынжериле четэценилор привитор ла ынкэлкаря дрептурилор ши либертэцилор омулуй ши четэцянулуй.
- Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене ши Лежя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» превэд оаре ын волум деплин Базеле де статут, прочесуале ши организационале ын активитатя Курций конституционале?
Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене стабилеште компоненца Курций конституционале, ординя нумирий ын функциуне а жудекэторилор, регуламентул деспре путеря журидикэ ши урмэриле де дрепт але хотэрырилор Курций конституционале. Ын афарэ де ачаста, база конституционалэ а активитэций Курцитй конституционале есте алкэтуитэ ши дин регуламентеле женерале пентру путеря жудичиарэ, ку контул ла спечификул ачестуй орган. Тот аич Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене преведе апробаря уней лежислаций спечиале деспре Куртя конституционалэ. О аша нормэ кореспунзэтоаре се концине ын артиколул 88»Ординя организэрий активитэций Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене, нормеле респектате де еа ши алте прочедурь сынт реглате де лежя конституционалэ».
Регламентаря статутулуй Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене ши прочедурилор аппликате де еа ануме де лежя конституционалэ ши сублинияэ импортанца ачестуй орган ын меканизмул путерий де стат ши ын ачелаш тимп асигурэ о базэ май стабилэ де дрепт а активитэций ей, деоарече о аша леже се апробязэ ши се скимбэ ын о ордине деосебитэ.
Ын Лежя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене», адоптатэ де Советул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене ла 30 октомбрие курент, се дезволтэ ши се конкретизязэ принчипииле конституционале де базэ ши нормеле, че се реферэ ла Куртя конституционалэ. Аич се комбинэ нормеле материале, прочесуале ши организационале. Идея адоптэрий уней лежь сепарате деспре прочедура де жудекатэ, «кодулуй прочесуал конституционал» (практика Републичий Молдова) алэтурь де лежя статуталэ деспре Куртя конституционалэ ну а гэсит сусцинере ын кадрул елаборэрий проектулуй де леже. Куртя конституционалэ, ын компарацие ку жудекэторииле журисдикцией коммуне, есте уникул орган жудичиар, каре апликэ нормеле прочесуале кореспунзэтоаре. Ын афарэ де ачаста, лежислаторул а решит дин фаптул кэ ну а фост ындрептэцитэ ши мажоритатя актелор, каре реглязэ релацииле ын унул ши ачелаш домениу. Прин ачаста ши а фост кондиционатэ стабилиря ын о леже уникэ а нормелор статутале, прочесуале ши организационале, че се реферэ ла Куртя конституционалэ, каре ши асигурэ ын деплитнэ мэсурэ активитатя ей.
- Ну ва девени Куртя конституционалэ ун инструмент ын мыниле политичиенилор пентру солуционаря проблемелор сале политиче?
Пентру прима датэ ла ной ын царэ а апэрут ун орган де стат, апт ын база лежий сэ лимитезе путеря ши лежислативэ ши екзекутивэ. Кыт ши сэ лиништяскэ пе ачей политичиень, каре вор апела ла рационалитатя политикэ ши ну ла нормеле де дрепт. Ши дакэ нормеле де дрепт, инклусив ши Конституция, рэмын ын урмэ де ла дезволтаря сочиетэций, де ла политикэ Куртя есте облигаторие сэ се кондукэ де нормэ, ши ну де рационалитате. Куртя конституционалэ требуе сэ акционее ка о супапэ, каре а дат друмул ла «абурий политичь», трансферынд пасиуниле политиче ын аргументе журидиче ши хотэрырь.
Куртя конституционалэ есте абсолут ун орган ноу пентру ной, о ноуэ институцие журидикэ ши ын стрынсэ кореспундере ку конституция есте ун орган ал контролулуй конституционал. Астэзь, контролул конституционал – есте ун елемент де базэ ал конструирий унуй стат де дрепт, ун атрибут нечесар ал унуй стат демократик ши поате сэ екзисте доар ын системул релациилор сочиале.
Дупэ кум а менционат Президентул Републичий Молдовенешть Нистрене И.Н.Смирнов ын кувынтаря са ын тимпул депунерий журэмынтулуй де жудекэторий Курций конституционале ла шединца солемнэ а Советулуй Супрем, ной ам примит ын персоана Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене ун инструмент, каре окротеште орындуиря демократикэ де стат, реформеле економиче ши либертатя ынтрепринзэторилор. Ши принчипалул дрептуриле ши либертэциле омулуй ши четэцянулуй.
«Приднестровье» № 207 дин 05.11.2002
|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|


Деталият...
РЕСПОНСАБИЛИТАТЯ КОНСТИТУЦИОНАЛЭ - ТИП АЛ РЕСПОНСАБИЛИТЭЦИЙ ЖУРИДИЧЕ
«Респонсабилитатя журидикэ есте унул дин мижлоачеле импортанте але организэрий екзекутэрий коректе але диспозицией актелор нормативе, преынтымпинэрий ши депистэрий уней пуртэрь недорите дин пункт де ведере ал лежий, субьектелор релациилор сочиале, еа презинтэ категория, карактеристикэ тутурор домениилор дрептулуй, инклусив ши чя конституционалэ».[1]
Ын журисдикция де стат советикэ проблема респонсабилитэций дестул де актив а фост ын дезбатерь ын аний 70 – ынчепутул анилор 80. Ренаштеря ей а фост асочиатэ ку ынчеркаря де а мотива теоретик екзистенца респонсабилитэций журидиче ын дрептул де стат ка ши ын дрептул пенал, чивил ши административ. Ау апэрут унеле монографий ши артиколе штиинцифиче, ын каре саванций штиинцей деспре стат ау пропус де а тэлмэчи респонсабилитатя конституционалэ ка ун тип спечифик ал респонсабилитэций журидиче, каре аре партикуларитэциле сале ын диференцэ ку респонсабилитатя чивилэ, административэ ши дисчиплинарэ. Ун апорт колосал ын ачест план ау адус лукрэриле луй С.А. Авакьян, Н.А.Бобров, Ю.П. Еременко, Т.Д. Зражевская, В.С. Основин, Ф.М. Рудинская ши алць ауторь.
Ши тотуш унеле кестиунь контестате але респонсабилитэций журидиче ын дрептул советик де дрепт ау рэмас несолуционате. Ну а фост делимитат хотарул ынтре респонсабилитатя политикэ але унор органе де стат ши персоанелор офичиале фацэ де алтеле ши респонсабилитатя журидикэ пентру ынкэлкэриле де дрепт сэвыршите. Ну пынэ ла сфыршит ау фост солуционате ши проблемеле базей респонсабилитэций конституционале, ын кадрул кэрей се афлау елементеле ши политиче ши журидиче. Рар се ридика проблема респонсабилитэций органелор де стат ын персоана Советелор инфериоаре фацэ де челе супериоаре. Се екзаменау ши проблемеле респонсабилитэций органелор администрэрий де стат фацэ де органеле репрезентативе але путерий де стат сау респонсабилитатя унор депутаць фацэ де алегэторь.
Респонсабилитатя журидикэ – есте ун институт импортант ал системулуй журидик, унул дин семнеле принчипале ал дрептулуй. Де аич проблема респонсабилитэций журидиче окупэ ун лок импортант ын теория женералэ а дрептулуй ши ын штиинцеле рамурале але журиспруденцей, инклусив ши дрептул конституционал.
Формаря респонсабилитэций конституционале де дрепт есте легатэ ку формаря ынсэшь а дрептулуй конституционал ка рамурэ ад дрептулуй патримониал.
Примул домениу ал дрептулуй, ын каре се спуня де респонсабилитате, а фост ануме дрептул де стат ши пентру прима датэ деспре ел се спуне ын Декретул луй Петру I «Ку привире ла путере ши респонсабилитате» дин 2 мартие анул 1711. [2]
Ун компонент импортант ал респонсабилитэций конституционале есте база, конформ кэрея се ынцележе фаптул, пентру че сынт респонсабиль субьектеле кореспунзэтоаре. Ка базэ а респонсабилитэций конституционале есте деликтул конституционал ( де ла латина delictum – ынкэлкаре де дрепт).
Деликтул конституционал – есте о акциуне а субьектулуй респонсабилитэций конституционале, каре ну рэспунде пуртэрий функционале ши адуче ла апликаря мэсурилор респонсабилитэций конституционале.
Деспре деликтул конституционал се поате де ворбит ши ын казуриле ынкэлкэриий ну нумай а нормелор конституционале, дар ши а принчипиилор куноскуте ши нормелор дрептулуй интернационал ши тратателор интернационале, каре сынт пэрць компоненте але системулуй журидик (артиколул 10 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене).
Ын структура деликтулуй конституционал ынтрэ: обьектул, партя обьективэ, субьектул ши партя субьективэ. Ка обьект ал деликутулуй конституционал пот фи релацииле сочиале, каре сынт регулате ши окротите де Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене, асупра кэрора рывнеск унеле субьекте. Еле пот фи екзистенте прин валориле сочиале аша кум сынт: омул, дрептуриле луй ши либертэциле луй (артиколул 16), (путеря попорулуй, суверанитатя (артиколул 1), екзекутаря путерий де стат ын база сепарэрий ей ын лежислативэ, екзекутивэ ши жудичиарэ (артиколул 6), вариабилитатя идеоложикэ ши политикэ (артиколул 8) ши алтеле.
Партя обьективэ карактеризязэ деликтул конституционал интерн, адикэ дескрие ынсэшь акциуня ши ачеле урмэрь, де каре есте легатэ дауна, причинуитэ обьектулуй деликтулуй конституционал. Ун елемент импортант ал деликтулуй конституционал есте конфрунтаря журидикэ. Инфракционале се рекуноск ачеле акциунь, каре се ынлэтурэ де ла пуртаря примитэ ын стат дин пункт де ведере журидик. Интерзичеря унор сау алтор акциунь есте екзерчитатэ де стат прин каля ынтродучерий санкциунилор журидиче ын каз де сэвырширя лор. Ачест фапт поате фи експримат прин трей форме:
неапликаря формей де дрепт статале;
апликаря неглижентэ а формей де стат статале, каре поате фи експриматэ ын реализаря некалитативэ а нормелор куноскуте, прин фолосиря унор варианте привитор ла дауна алтор варианте, ын каз де примире а унуй резултат негатив;
ынкэлкаря директэ а нормей де дрепт статале.
Ка експримаре журидикэ а периколулуй ынкэлкэрилор де дрепт есте ынкэлкаря лежислацией.
«Ынтре ынкэлкаре ши кримэ требуе сэ фие о диференцэ калитативэ, ши ну кантитативэ.»[3]. Реферитор ла деликтеле конституционале, апой дауна лор сочиалэ се ридикэ пынэ ла нивелул периколулуй сочиал.
Ну кореспунде пуртэрий конституционале ши инактивитатя куйва, ын каз дакэ субьектул респонсабилитэций конституционале ну а ындеплинит облигациуниле сале конституционале. Ка екземплу поате фи казул, кынд Президентул УРСС М.С.Горбачьов ну а ынтрепринс нимик ка статул советик сэ ну фие дезмембрат ын анул 1991, ку тоате кэ Конституция УРСС пе ел ыл облига сэ ынтреприндэ ачест пас.[4]
Ка субьекте ал деликтелор конституционале пот фи четэцений, четэцений стрэинь ши персоанеле фэрэ четэцение, органеле де стат ши асочиацииле, органеле нестатале ши асочиацииле, персоанеле офичиале, каре ынкалкэ нормеле конституционале ши пот сэ фие трасе ла рэспундере журидикэ. Унеле компоненце але деликтелор конституционале ну ау субьекте персонификате: «Нимень ну поате сэ акапарезе путеря ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ. Акапараря путерий сау а ымпутерничирилор путерий есте о кримэ гря ымпотрива попорулуй « (артиколул 1 ал Конституцией). Ын алте казурь есте индикат ун субьект конкрет – Президентул, Виче-Президентул, Прешединций Курцилор конституционале, Супреме ши де Арбитраж, Прокурорул (артиколул 67 ал Конституцией).
Партя субьективэ а деликтулуй конституционал рефлектэ атырнаря психоложикэ а субьектулуй фацэ де акциуне, каре ну кореспунде пуртэрий кувените ши урмэрилор ей. Еа поате фи експриматэ прин уна дин формеле причиней: интенцие сау неатенцие. Интенция ынсямнэ, кэ персоана, каре а ынфэптуит о акциуне некувенитэ, а рекуноскут конштиент ачест фапт, античипат дындушь сама де урмэриле ей. Неатенция аре лок ын казул. Дакэ персоана, каре а сэвыршит ачастэ акциуне, а превэзут посибилитатя периколулуй, ынсэ тотуш трэжя нэдежде кэ ел ва фи евитат сау ну а превэзут периколул урмэрилор ын каузэ.
Унеле деликте конституционале пот фи сэвыршите интенционат ши прин неатенцие. Формуларя унор деликте конституционале пресупуне, кэ еле пот фи сэвыршите ын формэ де интенцие, спре екземплу акапараря путерий сау ымпутерничирилор де путере (партя 5 артиколул 1 ал Конституцией). Креаря ши активитатя асочиациилор обштешть девине деликт конституционал доар ын казул, дакэ еле урмэреск скопуриле индикате ын партя 3 а артиколулуй 8 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене.
Ын домениул дрептулуй публик ну екзистэ рамурь, ын каре респонсабилитатя каде пе субьекте фэрэ контаря ла вина лор. Ла ачест фапт требуе де контат ла партикуларитэциле експримэрий виней куйва. Дакэ субьектул ар фи путут ынтрепринде чева, ынсэ ну а луат мэсурь, ын ачаста ши ва фи вина луй.
О трэсэтурэ карактеристикэ пентру респонсабилитатя конституционалэ де дрепт есте санкциуня.
Санкциуня – есте ун атрибут облигаториу ал респонсабилитэций журидиче ын дрептул конституционал. «Респонсабилитатя журидикэ – есте о реализаре а санкциунилор, индикате ын норма журидикэ»[5]. Ануме санкциуня индикэ ла ачеле урмэрь , каре сынт апликате де нормеле конституционале де дрепт фацэ де инфрактор. Ын аша каз респонсабилитатя еволуязэ ын формэ де реализаре а санкциунилор кореспунзэтоаре, яр санкциуня – ка мэсурэ а респонсабилитэций.
Контролул конституционал ын лимителе ымпутерничирилор сале есте ындеплинит де рамура де путере лежислативэ, екзекутивэ ши жудичиарэ.
Конформ пэрций а трея артиколул 73 ал Консититуцией Републичий Молдовенешть Нистрене Преидентул Републичий Молдовенешть Нистрене аре дрептул сэ анулезе сау сэ суспендезе унеле акте журидиче але министерелор ши рамурелор, администрациилор де стат, алтор органе але путерий де стат супусе Президентулуй.
Советул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене аре дрептул сэ анулезе актеле Советелор локале де депутаць ай попорулуй ын казуриле некореспундерий Конституцией ши лежилор Републичий Молдовенешть Нистрене (партя 4 а артиколулуй 62 ал Конституцией).
Жудекэтория, стабилинд ын прочесул екзаминэрий досарулуй некореспундеря актулуй норматив сау ал алтуй орган Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, адоптэ хотэрыря ын кореспундере ку Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене (партя 3 а артиколулуй 81 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене).
Ануларя ши суспендаря – сынт мэсурь ал респонсабилитэций апропияте, ынсэ еле ну коинчид уна ку алта. Суспендаря – есте ачеяш ануларе, ынсэ ку кондиция лимитатэ ын тимп, еа ну хотэрэште соарта дефинитивэ а актулуй ши ну анулязэ акциуня луй ын периоада кореспунзэтоаре.
Ын аша каз ануларя сау суспендаря актулуй есте санкциуне, апликатэ ын каз де ынкэлкаре а нормелор дрептулуй ши концине ын сине мэсурь але респонсабилитэций журидиче.
Ануларя сау суспендаря актулуй поате фи прекэутатэ ын калитате де санкциуне конституционалэ де дрепт доар ын казуриле кынд мерже ворба деспре ынкэлкаря нормелор дрептулуй конституционал. Ачаста поате фи рекуноаштеря неконституционалитэций актелор диферитор органе де стат. Конформ артиколулуй 87 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене солуционгязэ досареле привитор ла кореспундеря лор Конституцией конформ интерпелэрилор Президентулуй Републичий Молдовенешть Нистрене, Советулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене, Пленарелор Курцилор супреме ши де арбитраж але Републичий Молдовенешть Нистрене, Прокурорулуй Републичий Молдовенешть Нистрене;
а) лежилор Републичий Молдовенешть Нистрене (инклусив конституционале), кыт ши а актелор, адоптате де Советул Супрем;
б) а актелор журидиче але Президентулуй Републичий Молдовенешть Нистрене, министерелор, рамурилор ши алтор органе але путерий де стат, органе але аутокондучерий ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ, инклусив ши кестиуниле привитор ла компетенцэ ынтре органеле диферитор рамурь але путерий;
в) тратателор интернационале але Републичий Молдовенешть Нистрене;
г) практичий апликэрий а дрептулуй;
д) активитэций органелор електорале ши а персоанелор офичиале але аутокондучерий локале ын партя апробэрий де ей а хотэрырилор ши актелор журидиче.
Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене пе плынжериле привитор ла ынкэлкэриле дрептурилор конституционале ши либертэциле четэценилор конформ интерпелэрий жудекэториилор верификэ кореспундеря лежилор , апликате сау супусе апликэрий ын досар конкрет, Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, екзаминязэ плынжериле четэценилор привитор ла ынкэлкаря дрептурилор лор конституционале ши либертэцилор, апэруте ын урма апликэрий лежий сау актулуй норматив (артиколул 87 ал Конституцией), актеле сау унеле регуламенте але лор ышь перд валоаря. Тратателе интернационале але Републичий Молдовенешть Нистрене каре ну кореспунд Конституцией ну сынт супусе ынтродучерий ын вигоаре.
Дакэ Конституция ын вигоаре детерминэ базеле ши прочедура ренунцэрий де ла путере а персоанелор офичиале, каре окупэ функциунь ыналте ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ, апой, фэрэ ындоялэ, ачаста-й респонсабилитате конституционалэ. Апликаря терминулуй «конституционалэ» привитор ла респонсабилитатя органелор де стат ши персоанелор офичиале ва фи жуст, ын каз дакэ ачастэ респонсабилитате ва фи регламентатэ де нормеле Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене. Статутул ачестей респонсабилитэць есте май супериор, деоарече ел есте асигурат де нормеле конституционале. Ын алте казурь се поате де менционат респонсабилитатя конституционал-журидикэ, статалэ-журидикэ сау публико-журидикэ.
Ын периоада актуалэ, кынд конституция ши дрептул конституционал ау девенит факторь ай веций реале, ка парте компонентэ а формэрий сочиетэций либере чивиле, а унуй стат ориентат жуст ын дрепт, релацииле ын скопул реализэрий респонсабилитэций конституционале девин обьект ал реглэрий тотале конституционале-журидиче ши лежислативе.
Актуалменте се пун ной сарчинь ын проблема елаборэрий проблемелеор респонсабилитэций конституционале. Респонсабилитатя конституционалэ есте тип ал респонсабилитэций журидиче ши поате фи рекуноскутэ доар ачея, каре есте превэзутэ де Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене.
Натура ши карактерул респонсабилитэций конституционале детерминэ спечификул скопурилор ши функциилор ей. Ка скопурь але ей пот фи асигураря супремацией ши акциуний директе а Конституцией, окротиря акциунилор Конституцией, рестабилиря ординей конституционале, педяпса жустэ пентру инфракторий черинцелор Конституцией дин партя органелор путерий де стат ши аутокондучерий локале, персоанелор лор офичиале.
Респонсабилитат конституционалэ поате фи де доуэ категорий: де окротире ши де педяпсэ (амендэ).
Елибераря дин функциуне а персоаней офичиале пе мотивеле некореспундерий ей ын ачест пост конформ черинцелор кореспунзэтоаре, липса професионализмулуй ши ынкредерий, неаптитудиня тимп ынделунгат сэ-шь ындеплиняскэ облигациуниле сале ын легэтурэ ку старя сэнэтэций, рекемаря депутатулуй ын кауза инактивитэций луй сынт мижлоаче але рестабилирий ординий конституционале. Ачесте мэсурь ну поартэ карактер де педяпсэ.
Респонсабилитатя репресивэ апаре ын каз де ынкэлкаре а нормелор конституционале, пентру ун деликт конституционал. Чя май рэспындитэ мэсурэ а респонсабилитэций конституционале есте ренунцаря де ла путере а персонелор офичиале че окупэ постурь ыналте ын стат. Ачест пас поате фи ынтрепринс ын каз де ынкэлкаре а черинцелор Констиуцией Републичий Молдовенешть Нистрене ши лежилор, сэвырширя трэдэрий де стат сау алтор криме перикулоасе де персоанеле офичиале.
Ка мотив пентру ачаста пот фи пуртаря аморалэ, акциуниле че ынкалкэ журэмынтул ши каре контразиче ауторитэций статулуй ши алтеле.
Мэсурь репресиве але респонсабилитэций конституционале пот фи конформ Конституцией:
ренунцаря де ла функциуне а персоаней офичиале, че окупэ функциуне ыналтэ де стат ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ, а мембрилор Кабинетулуй де миништри; (артиколул 62 ал Конституцией);
дизолваря Советелор де депутаць ай попорулуй локале ын каз де ынкэлкаре де еле а Конституцией, лежилор, хотэрырилор Советулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене, актелор Президентулуй Републичий Молдовенешть Нистрене ши рефузул де ла адучеря хотэрырилор сале ын кореспундеря ку лежислация ын вигоаре (артиколул 62 ал Конституцией);
дизолваря (интерзичеря) партидулуй политик, мишкэрий популаре, асочиациилор четэценилор, скопуриле сау акциуниле кэрора сынт ындрептате ымпотрива орындуирий статале ши конституционале, априндеря дискриминэрий де расэ, сочиалэ, националэ сау релижиоасэ. (артиколул 8 ал Конституцией).
Активитатя Курций конституционале требуе сэ фие ындрептатэ спре рестабилиря ординей конституционале ши а лежислацией, спре апликаря мэсурилор респонсабилитэций рестабилирий дрептулуй.
Асигураря дрептурилор, либертэцилор ши облигациунилор омулуй ши четэцянулуй - есте о сарчинэ импортантэ конституционалэ – де дрепт, май алес ла етапа актуалэ. Ын солуционаря ачестей сарчинь ролул респонсабилитэций конституционале поате фи адусэ ла урмэторул нумитор комун: май ынтый, сэ контрибуе ла сусцинеря ын сочиетате а диспозициилор жудичиаре, каре вор прекэута дрептуриле ши либертэциле четэцянулуй ка челе май валороасе обьекте; ын ал дойля рынд, сэ гарантезе ындеплиниря де органеле де стат а облигациунилор конституционале привитор ла рекуноаштеря, респектэрий ши окротирий дрептурилор ши либертэцилор омулуй ши четэцянулуй. Есте нечесар де дезволтат аша форме але респонсабилитэций конституционале, каре пот фи ун мижлок де нэдежде ын меканизмул гаранциилор ши либертэцилор.
В. Гарбузов
Ревиста «Дрептул ши сочиетатя», № 1, анул 2003
Литература:
|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|