Деталият...
Кухта Евгения Александровна
асистент де жудекэтор ал Курций Конституционале а РМН
Позицииле де дрепт ку привире ла проприетатя приватэ
Коментарий ла артиколул 37 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене
Артиколул 37
Статул гарантязэ фиекэруя дрептул ла проприетате.
Проприетарул поседэ, се фолосеште ши диспуне ла проприя доринцэ де аверя пе каре о поседэ.
Нимень ну поате фи липсит де аверя са, алтфел декыт ла дечизия жудекэторией.
Реализаря дрептулуй ла проприетате ну требуе сэ прежудичиезе медиулуй ынконжурэтор, валорилор историко-културале, сэ лезезе дрептуриле ши интереселе окротите де леӂе але алтор персоане сау але статулуй. Дрептул ла моштенире есте гарантат.
Субьектул интерпретэрий ын Хотэрыря Курций Конституционале дин 29 юние 2010 а фост алинеатул трей ал артиколулуй 37 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене.
Темей пентру екзаминаря прочесулуй а фост дескопериря инчертитудиний ын ынцелеӂеря диспозицией конституционале а нормей сус-менционате, ын конформитате ку каре нимень ну поате фи липсит де аверя са, алтфел декыт ла дечизия жудекэторией.
Ла естимаря нормей екзаминате, Куртя Конституционалэ с-а базат пе принчипииле конституционале але статулуй де дрепт, дар ла фел пе ун шир де дрептурь конституционале але четэценилор консолидате ын Конституцие, конформ кэрея органеле путерилор леӂислативэ, екзекутивэ ши жудичиарэ ын лимителе ымпутерничирилор лор сынт аутономе. Ын конформитате ку принчипиул дивизэрий путерий де стат ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ ын леӂислативэ, екзекутивэ ши жудичиарэ (артиколул 6) [1], жустиция ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ се реализязэ нумай де жудекэторие, путеря жудичиарэ се реализязэ прин интермедиул прочедурий жудичиаре конституционале, чивиле, административе, пенале, де арбитраж (артиколул 80) [1].
Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене гарантязэ фиекэруя апэраря журидикэ а дрептурилор ши а либертэцилор, дрептул ла апел ын жудекатэ а дечизиилор ши акциунилор илегале але органелор де стат, але персоанелор офичиале, але асочиациилор обштешть (артиколул 46) [1] ши стабилеште норме каре концин гаранцииле инвиолабилитэций дрептулуй ла проприетате (артиколул 37) [1].
Интерпретаря алинеатулуй трей ал артиколулуй 37 ал Конституцией се реферэ ла липсиря проприетарулуй де авере ла траӂеря луй ла рэспундере административэ ши импунеря уней санкциунь административе суб формэ де амендэ сау конфискаре а обьектулуй каре а фост инструментул де сэвыршире сау обьектул немижлочит ал инфракциуний.
Ынтрукыт де нормеле Кодулуй Републичий Молдовенешть Нистрене ку привире ла контравенций административе моментул де ынчетаре а дрептулуй ла проприетате ла персоана трасэ ла рэспундере административэ ла импунеря уней санкциунь административе суб формэ де амендэ сау конфискаре ну есте детерминат, с-а искат нечеситатя ынлэтурэрий инчертитудиний ын урмэтоареле проблеме:
а) атраӂе дупэ сине ынчетаря дрептулуй ла проприетате, яр, прин урмаре, ши липсиря проприетарулуй де авере ла пронунцаря хотэрырий ку привире ла импунеря уней санкциунь административе суб формэ де амендэ сау конфискаре а обьектулуй каре а фост инструментул де сэвыршире сау обьектул немижлочит ал контравенций административе, ын сенсул каре се концине ын норма де дрепт а алинеатулуй трей ал артиколулуй 37 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене;
б) есте оаре беневолэ акитаря амензий де кэтре деликвент ын казул де нефолосире де кэтре ел а дрептулуй ла контестаре.
Пронунцаря де кэтре органул ымпутерничит (персоана офичиалэ) а хотэрырий ку привире ла импунеря уней санкциунь административе суб формэ де амендэ сау конфискаре а обьектулуй каре а фост инструментул де сэвыршире сау обьектул немижлочит ал инфракциуний, де ла сине ынсэшь ну семнификэ ынстрэинаря аверий каре апарцине персоаней. Ынчетаря дрептулуй ла проприетате, де фапт, аре лок ла етапа финалэ а прочедурий административе – ла реализаря санкциуний, кынд немижлочит се реализязэ мэсуриле де констрынӂере административэ ши контравениентул есте липсит реалменте де о парте а аверий сале.
Ын казул де дезакорд ал персоаней интересате ку хотэрыря ку привире ла траӂеря ла рэспундере административэ ши импунеря уней санкциунь административе суб формэ де амендэ (конфискаре) о астфел де хотэрыре поате фи контестатэ ла жудекатэ.
Акитаря амензий де кэтре деликвент есте о мэртурие а рекуноаштерий де кэтре ел а виновэцией. Тотодатэ, акитаря амензий ва фи беневолэ ши ын ачел каз, кынд деликвентул ну а фолосит дрептул ла апел ын жудекатэ ын терменул стабилит пентру ачаста [5].
Ын Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене се адмите лимитаря дрептурилор ши либертэцилор, дар нумай ын казуриле превэзуте де леӂе ши нумай ла презенца анумитор темеюрь, листа кэрора есте консолидатэ ын ынсэшь Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене, каре адмите лимитаря дрептурилор ши либертэцилор омулуй ши але четэцянулуй нумай ын казуриле превэзуте де леӂе, ын интереселе секуритэций де стат, але ординий публиче, але апэрэрий моралитэций, але сэнэтэций популацией, але дрептурилор ши либертэцилор алтор персоане (артиколул 18) [2].
Персоана трасэ ла рэспундере административэ ну поате фи супусэ педепсей административе ши мэсурилор де асигураре а прочедурий асупра прочесулуй ку привире ла контравенцие административэ, алтфел декыт ын база темеюрилор ши ын прочедура стабилите де леӂе. Апликаря де кэтре органул ымпутерничит де ачаста сау де кэтре персоана офичиалэ а педепсей административе ши а мэсурилор де асигураре а прочедурий асупра прочесулуй ку привире ла контравенцие административэ ын легэтурэ ку контравенция административэ се реализязэ ын лимителе компетенцелор органелор индикате сау але персоаней офичиале ын конформитате ку леӂя (артиколул 1.7) [3].
Проблемеле импортанте, каре се реферэ ла конституционалитатя преведерилор леӂий каре адмит апликаря амензий ши конфискаря аверий ну ын база дечизией жудичиаре, дар ын база актелор алтор органе ау фост ын репетате рындурь субьектул екзаминэрий ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене.
Ын дечизииле сале Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене а формулат позицииле конформ кэрора импунеря педепсей административе суб формэ де амендэ дин нумеле органелор афачерилор интерне, инспекциилор де стат ши ал алтор органе (персоане офичиале), ымпутерничите ла ачаста де актеле леӂислативе есте посибил нумай ын казул рекуноаштерий де кэтре контравениент а виновэцией сале ши акордул луй де а акита аменда беневол ын прочедура стабилитэ (Хотэрыриле Курций Конституционале дин 28 юние 2005 № 04-П/05, дин 25 априлие 2006 № 07-П/06, дин 20 юние 2006 № 10-П/06, дин 4 юлие 2006 № 11-П/06, 11 септембрие 2007 № 05-П/07, дин 10 фебруарие 2009 №02-П/09, Дечизия Курций Конституционале дин 12 мартие 2009 № 07-О/09).
Дрептул ла апел ын жудекатэ а орькэрор дечизий ши акциунь але органелор ши але персоанелор лор офичиале есте гарантат де артиколул 46 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене. Ачест дрепт поате фи фолосит ла тоате етапеле де прочедурэ административэ. Дезакордул фацэ де хотэрыря ку привире ла траӂеря ла рэспундере административэ суб формэ де амендэ се експримэ ын апелул ей ла жудекатэ. Депунеря рекламацией ын терменул стабилит систязэ екзекутаря хотэрырий ку привире ла апликаря амензий. Прочедура форцатэ, адикэ ымпотрива воинцей ши а акордулуй контравениентулуй, ынкасаря форцатэ а амензий ла етапа датэ се ексклуд. Акитаря амензий ын прочедура стабилитэ де леӂислацие се реализязэ пе каля акциуний конштиенте ши мэртурисеште деспре рекуноаштеря де кэтре контравениент а виновэцией сале, дар ла фел ши де акциуниле луй беневоле [5].
Статул гарантязэ фиекэруя дрептул ла проприетате (алинеатул ынтый ал артиколулуй 37 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене). Ачастэ диспозицие урмязэ а фи екзаминатэ ын легэтурэ системикэ ку алинеатул трей ал артиколулуй 37 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, ын конформитате ку каре нимень ну поате фи липсит де аверя са, алтфел декыт ла дечизия жудекэторией.
Терменул «липсит» ын казул дат семнификэ карактерул форцат де ынчетаре а дрептулуй ла проприетате ши пресупуне презенца литиӂиулуй, че ын прочедурэ облигаторие чере контрол жудичиар. Гаранция жудичиарэ а дрептулуй ла проприетате се апликэ атыт ын домениул де дрепт приват, кыт ши ын домениул де дрепт публик, адикэ ын релацииле динтре органеле де стат пе де о парте, ши персоанелор журидиче ши физиче – пе де алтэ парте.
Конфискаря есте уна динтре формеле де ынчетаре а дрептулуй ла проприетате ын база темеюрилор превэзуте де леӂе. Ка санкциуне пентру сэвырширя инфранцуиний, конфискаря обьетулуй каре а фост инструментул де сэвыршире сау обьектул немижлочит ал контравенций административе, констэ ын конфискаря форцатэ ку титлу гратуит а аверий ын бенефичиу статулуй. Требуе сэ ремаркэм кэ де ла конфискаре ка санкциуне пентру сэвырширя инфракциуний каре адуче ла липсиря проприетарулуй де дрептул ла о анумитэ авере диферэ де конфискаря обьектелор материале де проприетате ка мэсурэ прочесуалэ де асигураре а прочедурий асупра прочеселор ку привире ла контравенцииле административе ши ла ынкэлкэриле регулилор вамале. Конфискаря сау арестул аверий де кэтре ораганеле вамале ши де алте органе але путерий екзекутиве, ла фел лимитязэ дрептул проприетарулуй де а о поседа, де а о фолоси ши де а диспуне, ынсэ апликаря унор астфел де мэсурь ну ӂенерязэ тречеря ла стат а дрептулуй ла проприетате асупра ачестей аверь.
Алэтурь де конфискаре, аменда ка санкциуне пентру сэвырширя контравенцией административе, ла фел дуче ла липсиря контравениентулуй де о парте дин мижлоачеле бэнешть, деч, а уней пэрць а аверий (Хотэрыриле Курций Конституционале дин 6 априлие 2004 № 03-П/04, дин 28 юние 2005 № 04-П/05, дин 25 априлие 2006 № 07-П/06, дин 30 май 2006 № 09-П/06, дин 20 юние 2006 № 10-П/06, дин 4 юлие 2006 № 11-П/06, дин 12 дечембрие 2006 № 17-П/06, дин 11 септембрие 2007 № 05-П/07, дин 10 фебруарие 2009 № 02-П/09).
Астфел, аменда ши конфискаря обьектулуй каре а фост инструментул де сэвыршире сау обьектул немижлочит ал контравенций административе сынт форме де санкциунь административе, апликаря кэрора ва антрена липсиря де дрептул ла проприетате а контравениентулуй ын че привеште о парте а аверий луй. Ын казул дат, липсиря аверий семнификэ тречеря ла стат а дрептулуй ла проприетате асупра ей.
Ын ачелашь тимп, пронунцаря хотэрырий ку првиире ла траӂеря контравениентулуй ла рэспундере административэ суб формэ де амендэ сау конфискаре, ынсэшь ну семнификэ, де фапт, липсиря луй де авере (мижлоаче бэнешть). О астфел де липсире де авере аре лок ла етапа финалэ а прочедурий административе – ла екзекутаря хотэрырий ку привире ла апликаря ынкасэрий административе.
Ла пронунцаря хотэрырий ку привире ла конфискаре ынчетаря дрептулуй ла проприетате аре лок доар ын резултатул екзекутэрий реале а хотэрырий ши а фаптулуй де тречере а аверий ын проприетатя статулуй. Ла апликаря амензий ынчетаря дрептулуй ла проприетате а персоаней ла авере (мижлоаче бэнешть), ла фел аре лок нумай ла реализаря санкциуний индикате ын хотэрыря ку привире ла апликаря ынкасэрий административе, адикэ ла акитаря (ынкасаря) амензий. Екзекутаря фаптикэ а хотэрырий ку привире ла апликаря ынкасэрий административе суб формэ де амендэ сау конфискаре пречедэ етапа де апел а уней астфел де хотэрырь асупра прочесулуй ку привире ла контравенциле административе.
Леӂислация Републичий Молдовенешть Нистрене ку привире ла контравенцииле административе стабилеште гаранций прочесуале де апэраре а интереселор легале але персоанелор, ын привинца кэрора а фост пронунцатэ хотэрыря ку привире ла апликаря ынскасэрий административе суб формэ де амендэ сау конфискаре а аверий. Депунеря ын терменул стабилит а рекламацией систязэ екзекутаря хотэрырий ку привире ла апликаря амензий сау апликаря конфискэрий. Доар дупэ адоптаря де кэтре жудекэторие а дечизией ку привире ла респинӂеря рекламацией ши рекуноаштеря хотэрырий пронунцате легале ши аргументате а хотэрырий контестате ку привире ла апликаря амензий (сау конфискэрий) есте супусэ екзекутэрий.
Ын конформитате ку констатэриле консолидате ын Кодул Чивил ал Републичий Молдовенешть Нистрене, дрептул ла проприетате есте посибилитатя асигуратэ журидик а проприетарулуй де а поседа, де а фолоси, де а диспуне ла проприя доринцэ де аверя са; ла авере, алэтурь де обьекте, се реферэ ши баний (артиколеле 225, 139) [4].
Астфел, пронунцаря хотэрырий ку привире ла импунеря уней санкциунь административе суб формэ де амендэ сау конфискаре а обьектулуй каре а фост инструментул де сэвыршире сау обьектул немижлочит ал контравенций административе, ынкэ ну семнификэ ынчетаря дрептулуй ла проприетате, яр, респектив, ши липсиря проприетарулуй де авере [5].
Куртя Конституционалэ ын дечизииле сале а евиденцият кэ нимень ну поате фи липсит де аверя са, алтфел декыт ла дечизия жудекэторией. Нумай проприетарул ла проприя доринцэ аре дрептул сэ диспунэ де аверя каре-й апарцине (алинеатул дой ал артиколулуй 37) [1].
Листа библиографикэ:
1. Конституция Приднестровской Молдавской Республики, принята на всенародном референдуме 24 декабря 1995 года // Сборник законодательных актов Приднестровской Молдавской Республики, 1996 год, №1.
2. Конституция Приднестровской Молдавской Республики. Краткий постатейный комментарий: Норм. Док. По отрасли права. – Тирасполь: ГУ «Юридическая литература», 2003 г.
3. Кодекс об административных правонарушениях Приднестровской Молдавской Республики, введенный в действие Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2002 года № 163-З-III «О введении в действие Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях» // Собрание актов законодательства Приднестровской Молдавской Республики, 2002 год №29. Ст.1244.
4. Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики, введенный в действие Законом Приднестровской Молдавской Республики от 14 апреля 2000 года № 279-ЗИД «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики» (СЗМР 00-2) и Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2002 года № 164-З-III «О введении в действие части второй и части третьей Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики» // Собрание актов законодательства Приднестровской Молдавской Республики, 2002 год №29 Ст. 1245, действуюӂего в редакции по состоянию на 8 апреля 2019 года № 54-ЗИД-VI Собрание актов законодательства Приднестровской Молдавской Республики, 2019 год №14 Ст.578.
5. Постановление Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики от 29 июня 2010 г. № 03 – П/10. «По делу о толковании части третьей статьи 37 Конституции Приднестровской Молдавской Республики» // Собрание актов законодательства Приднестровской Молдавской Республики, 2010 год №26, Ст.1557
|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|


Деталият...
ЫН КУРТЯ КОНСТИТУЦИОНАЛЭ А РЕПУБЛИЧИЙ МОЛДОВЕНЕШТЬ НИСТРЕНЕ
Ла 10 мартие анул 2009 ын шединцэ дескисэ Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене а суспендат прочедура де жудекатэ пе досарул привитор ла контестаря ынтре Советул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене ши Президентул Републичий Молдовенешть Нистрене реферитор ла компетенца кестинуилор детерминэрий обьектелор администрэрий ши компетенцей органелор путерий де стат ши органелор аутокондучерий локале ын домениул реглэрий релациилор фунчиаре, деоарече ел ну кореспунде критериулуй адмисибилитэций.
Ын кадрул шединцей жудичиаре репрезентантул Президентулуй Републичий Молдовенешть Нистрене а ынаинтат ун демерс привитор ла суспендаря прочедурий де жудекатэ пе досар, деоарече ел ну кореспунде критериулуй адмисибилитэций.
Ын конформитате ку артиколул 100 ал Лежий конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» Куртя конституционалэ екзаминязэ контестэриле привитор ла компетенцэ ексчепционал ын конформитате ку принчипиул сепарэрий путерий де стат ын лежислативэ, екзекутивэ ши жудичиарэ стабилит де Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене, кыт ши конформ делимитэрий компетенцей ынтре органеле републикане але путерий де стат ши делимитаря обьектелор ши де администраре ши ымпутерничириле ынтре органеле путерий де стат ын РМН, органеле аутокондучерий де стат локале ши администраре ши органеле аутокондучерий локале. Конформ артиколулуй индикат ал Лежий конституционале а РМН екзаминаря досарулуй привитор ла кореспундеря Конституцией РМН а актулуй норматив, каре презинтэ дрепт обьект ал контестэрий компетенцей, потривит концинутулуй нормелор, формей, ординей семнэрий луй, адоптэрий, публикэрий сау инклудерий ын вигоаре, есте посибилэ нумай ын база уней интерпелэрь сепарате ши ын конформитате ку ординя екзаминэрий досарелор привитор ла конституционалитатя актелор нормативе.
Ын ачест каз, Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене консидерэ, кэ проблема индикатэ ын демерс привитор ла контестаря ынтре Советул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене ши Президентул Републичий Молдовенешть Нистрене ну поате фи солуционатэ де Куртя конституционалэ ын кадрул прочедурий де жудекатэ констититуционалэ реферитор ла екзаминаря досарелор ын казул апарицией контестэрилор привитор ла компетенцэ.
Ынсэ, ын Детерминаря са Куртя конституционалэ а индикат, кэ Советул Супрем аре дрептул сэ се адресезе ку о интерпеларе привиитор ла верификаря конституционалитэций актелор нормативе але Президентулуй Републичий Молдовенешть Нистрене, каре ау девенит дрепт обьект ал контестэрий привитор ла компетенецэ, прин респектаря черинцелор Лежий конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» привитор ла адресэриле де ачест тип.
Сервичиул де пресэ ал Курций конституционале
«Приднестровие» – № 44, 12.03.2009
|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|


Деталият...
Советулуй редактционал ал ревистей
практико-штиинцифиче интернационале
«Конституционализмул контемпоран»
Дин нумеле Републичий Молдовенештьь Нистрене вэ феличит пе тоць ку аниверсаря де трей ань дин зиуа креэрий ревистей практико-штиинцифиче интернационале «Конституционализмул контемпоран»!
Тот тимпул конституционализмул ши принчипииле луй ау фост ун чентру ал системулуй журидик ал унуй стат демократик.
Астэзь ын домениул конституционализмулуй се афлэ сарчиниле стабилирий ши ынтэририй принчипиулуй сепарэрий путерилор, дезволтэрий сочиетэций чивиле, респектэрий адевэрулуй сочиал.
Не букурэ фаптул. кэ ануме даторитэ ревистей практико-штиинцифиче интернационале «Конституционализмул контемпоран», конституитэ де Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене, еа а ешит ла нивелул интернационал ал дискутэрий ши анализей челор май акуте ши актуале проблеме ын домениул дезволтэрий дрептурилор ши либертэцилор омулуй, контролулуй конституционал ши жустицией конституционале прин призма артиколелор теоретиче ши практико-штиинцифиче.
Ын чей трей ань де екзистенцэ а ревистей еа а окупат ун лок дестойник ын периодика зиаристикэ ши а девнит о едицие ауторитарэ, ын каре саванций-журишть ши журищтий практичь дин тоатэ лумя пот сэ-шь експунэ опиния са професионистэ, сэ партичипе ын дискуцииле проблемелор конституционал-журидиче, каре се афлэ ын атениця комунитэций журидиче мондиале, сэ апречиезе прин експертизэ институтеле ной конституционал-журидиче.
Ле дореск мембрилор Советулуй редакционал о активитате креатоаре ши фруктуоасэ ку ауторь талентаць, елаборэрь адынчь теоретиче, ной идей креатоаре ын скопул ынтэририй ауторитэций ши соличитэрий ревистей де жудекэторь, саванць, функционарь де стат ши а тутурор а челор, каре се коинтересязэ де проблемеле конституционализмулуй контемпоран.
Президентул
Републичий Молдовенешть Нистрене
И.Н. Смирнов
«Приднестровье» – №79, 5.05.2009
|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|


01 ноембрие 2021 - 108 ань!
Шкоала ноастрэ ну е доар о касэ ку минунь, е ун лок унде фиекаре ышь креазэ проприя вяцэ. Шкоала ноастрэ есте ун суфлет апарте каре трэеште ымпреунэ ку ной феричиря, тристеця, виктория, ынфынжеря, юбиря…
Зиуа де 01 ноембрие есте зиуа ын каре Шкоала ноастрэ принде вяцэ, се букурэ ка ун копил де о ноуэ Аниверсаре! «Ла Мулць Ань!» шоптим, стригэм…сэрбэторим алэтурь де професорь, даскэлий каре мереу сынт аич сэ не ажуте, сэ не ридиче, сэ не офере ынкредере ши куражул де а креа ун ноу ынчепут.
Пентру аминтириле пе каре ле пэстрезь, пентру кэ путем фи мереу копий, пентру грижа пе каре о порць пентру фиекаре динтре ной, пентру симплул «Бине аць венит!», СКУМПЭ ШКОАЛЭ, ыць мулцумим ши не-нкинэм пынэ ла пэмынт! Те слэвим, те висэм, мереу не грэбим, дар те рэсфоим ку лакримь ши ку дор ка пе-о карте ын аре сынт скрисе челе май фрумоасе клипе дин вяца ноастрэ!
Астэзь пентру Тине адучем ын дар 144 урэрь де бине ши ун енорм ши кэлдурос.
«ЛА МУЛЦЬ АНЬ!»
Колективул де елевь ай школий.


Деталият...
Стимаць нистрень!
Вэ феличитэм ку оказия Зилей Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене!
Астэзь есте о датэ жубилиарэ, 25 де ань де ла зиуа адоптэрий Леӂий де Базэ ын вигоаре а статулуй. Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене, адоптатэ ла референдумул национал ла 24 дечембрие 1995, а детерминат ынчепутул уней ной етапе ын статорничиря ши дезволтаря тутурор институтелор статалитэций Нистренией.
Дин ачастэ периоадэ де тимп, системеле економик, сочиал, обштеск-политик але Републичий Молдовенешть Нистрене се конструеск ын база ноий Леӂь де Базэ.
Конституция дин анул 1995 а рефлектат ноиле реалий, прокламынд Република Молдовеняскэ Нистрянэ ун стат суверан, индепендент, де дрепт. Хеӂемония дрептулуй, легалитатя ау девенит ынчепутул идеолоӂик ал дезволтэрий ынделунгате, ал принчипиилор каре детерминэ конституиря ынтрегулуй систем де релаций сочиале.
Ла адоптаря ей с-а луат ын консидерацие ну нумай експериенца де песте хотаре, дар ши традицииле национале – историче, де дрепт, културале, сочиале. Ачаста се акчентуязэ директ ын преамбулул Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, унде есте менционат деспре попорул мултинационал ал Републичий Молдовенешть Нистрене, легат де дестин комун пе пэмынтул сэу, сынт декларате девотаментул пентру валориле ӂенерал-умане, хеӂемония леӂий ши доринца де а асигура бунэстаря ши просперитатя Нистренией.
Конституция есте кулмя системулуй де дрепт ши тотодатэ фундаментул дезволтэрий ей, пе каре есте конституитэ тоатэ леӂислация ын вигоаре.
Дин партя Курций Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене вэ феличитэм ку оказия Зилей Конституцией!
Вэ дорим, стимаць нистрень, сэнэтате, паче, бунэстаре, стабилитате ын вяцэ ши ын активитате, путерь инепуизабиле де вяцэ ши оптимисм.
Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене
|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|


Деталият...
АДУНАРЯ СОЛЕМНЭ ЫН КУРТЯ КОНСТИТУЦИОНАЛЭ А РЕПУБЛИЧИЙ МОЛДОВЕНЕШТЬ НИСТРЕНЕ
Ла 12 юние анул 2009 Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене а ымплинит 7 ань. Ануме ын ачастэ зи ын анул 2002 ла шединца солемнэ а Советулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене прима компоненцэ а жудекэторилор Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене а депус Журэмынтул.
Ын сала де шединце а Курций конституционале а авут лок о адунаре солемнэ. Прешединтеле Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене Владимир Григориев а презентат челор презенць ун рапорт реферитор ла анализа деталиятэ а активитэций Курций ын ултимул ан.
В.А. Григориев а акчентуат атенция асупра диферитор аспекте але ынфэптуирий жустицией, ла активитатя практико-штиинцификэ ши де едитаре а кэрцилор, ла колабораря интернационалэ а Курций конституционале.
В.А. Григориев а сублиният: «Активитатя Курций конституционале дрепт орган ал контролулуй конституцинал ын статул ностру асигурэ стабилиря лежитимитэций конституционале, конфирмаря принчипиилор де базэ але унуй стат демократик, ла протекция дрептурилор ши либертэцилор омулуй ши четэцанулуй… Ын чей шапте ань де активитате Куртя конституционалэ а авут лок, ши астэзь еа презинтэ ун орган ал путерий де стат каре активязэ ефектив».
В.А. Григориев й-а феличитат пе жудекэторь ши колабораторий Курций конституционале ку чя де-а шаптя аниверсаре дин зиуа креэрий Курций, ле-а дорит лор сукчесе професионисте ши креатоаре пентру бинеле Републичий Молдовенешть Нистрене.
Сервичиул де прессэ ал Курций конституционале а РМН
«Приднестровие» – № 110, 16.06.2009
|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|


Деталият...
Апелул Прешединтелуй Курций конституционале а Републичий Молдовенешщть Нистрене кэтре Попорул нистрян ын легэтурэ ку аниверсаря Зилей Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене
Стимаць нистрень!
24 дечембрие - Зиуа Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене. Пе паркурсул елаборэрий еа а фост пе ларг дискутатэ де попорул Нистренией ши а фост адоптатэ ла референдумул ынтрегулуй попор ла 24 дечембрие анул 1995.
Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене аре о путере журидикэ супериоарэ ши акциуне директэ. Еа стабилеште базеле орындуирий конституционале ши кондучерий де стат а омулуй ши четэцянулуй, стабилеште облигациуниле луй визави де сочиетате ши стат, детерминэ ординя скимбэрий Конституцией.
Ын аний 1998 ши 2000 ла инициатива Федерацией униунилор професионале але Нистренией ши Президентулуй Републичий Молдовенешть Нистрене ын Конституцие ау фост ынтродусе унеле скимбэрь. Ачесте ректификэрь индикэ ла рестабилиря дрептурилор инициативей лежислативе а униунилор профессионале, скимбаря структурий органелор путерий де стат,системелор финанчиаре ши бужетаре але статулуй. А фост ынтродус о ноуэ деспэрцитурэ, консакратэ апэрэрий, секуритэций ши активитэций органелор де дрепт але републичий.
Конформ Конституцией орган ал контролулуй конституционал ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ есте Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене. Еа гарантязэ супремация Конституцией, асигурэ принчипиул сепарэрий путерилор, гарантязэ респонсабилитатя статулуй фацэ де четэцян ши четэцянулуй фацэ де стат.
Дин нумеле Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене вэ феличит, стимаць нистрень, ку Зиуа Конституцией а Републичий Молдовенешть Нистрене.
Вэ дореск сэнэтате, чер пашник ши мункэ креатоаре пентру бинеле дезволтэрий Републичий Молдовенешть Нистрене. Фие ка дрептуриле ши либертэциле омулуй ши четэцянулуй тот тимпул сэ фие ка о парте а статулуй ностру либер ши демократик, яр Конституция ноастрэ сэ сервяскэ о зэложире а екзистенцей ши ынфлоририй Републичий Молдовенешть Нистрене!
Ку сэрбэтоаря, стимаць нистрень, ку Зиуа Конституцией!
Прешединтеле Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене
Владимир Григориев
«Приднестровье» № 239-240 дин 21.12.2002
|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|


Деталият...
ТИНЕРЕТУЛ НИСТРЯН СЕ ФАМИЛИАРИЗЯЗЭ КУ КОНСТИТУЦИЯ
Ла 7 фебруарие анул 2003 Прешединтеле Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене В.А. Григориев а авут о ынтреведере ку колективул елевилор класелор а X-XI але школий медий № 5 дин орашул Тираспол. Скопул ынтреведерий а фост инициатива Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене де а сусцине хотэрыря Министерулуй ынвэцэмынтулуй а Републичий Молдовенешть Нистрене привитор ла студиеря профундэ а Конституцией ноастре де кэтре елевий школилор ши институциилор медий профессионале, студенций техникумурилор ши колежиилор але републичй.
Владимир Анатольевич ле-а читит елевилор класелор марь о лекцие привитор ла базеле орындуирий конституционале ши кондучерий де стат ын република ноастрэ, деспре дрептуриле, либертэциле ши облигациуниле нистренилор. А повестит В.А. Григориев ши деспре ноул орган де стат Аша ка Куртя конституционалэ. Ел а повестит деспре сарчиниле, принчипииле активитэций але ей, ымпутерничириле ка орган конституционал де контрол, ка гарант ал супремацией лежий де базэ пе ынтрег териториул Републичий Молдовенешть Нистрене.
Дупэ лекцие а авут лок о конверсацие интересантэ а елевилор класелор марь ку Прешединтеле Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене. Луй Григориев В.А. и с,ау пус нумероасе ынтребэрь , каре ый фрэмынтэ пе елевь , Диапазонул лор а фост фоарте ларг, де ла история креэрий примей Конституций ын луме а Стателор Уните Але Америчий пынэ ла кондицииле алежерий Президентулуй Републичий Молдовенешть Нистрене, де ла гаранцииле дрептурилор проприй ши либертэцилор пынэ ла датория сфынтэ де а апэра Патрия пынэ ла проблемеле четэценией, асочиате де куноштинцеле слабе а Лежий де базэ.
Ла тоате ынтребэриле бэеций ши фетеле ау примит рэспунсурь дефинитиве. Ши де ынтреведере ау рэмас сатисфэкуць тоць чей презенць.
Дупэ кум а менционат В.А. Григориев, аша ынтылнирь вор фи практикате ши пентру виитор.
Сервичиул де пресэ ал Курций конституционале
«Адевэрул Нистрян» № 11-12 дин 15.02.2003 года
|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|


Деталият...
ЧЕТЭЦЕНИЙ КА СУБЬЕКТЕ АЛЕ АДРЕСЭРИЙ ЫН КУРТЯ КОНСТИТУЦИОНАЛЭ
Унул дин принчипииле де базэ але статулуй журидик есте гарантаря деплинэ, нездрунчинаря ши асигураря протекцией дрептурилор ши либертэцилор четэценилор. Конформ Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене омул, дрептуриле ши либертэциле луй сынт челе май прециоасе валорь але статулуй, яр протекция дрептурилор ши либертэцилор омулуй – облигациуня статулуй. Ын легэтурэ ку ачест фапт статул есте облигат сэ креезе ун меканизм ал гарантэрий ши протекцией лор деплине, деоарече ын статул журидик орьче ынкэлкаре а дрептурилор омулуй есте инадмисибилэ.
Ыy луме екзистэ диферите моделе але протекцией дрептурилор омулуй ши четэцанулуй. Протекция жудичиарэ а дрептурилор ши либертэцилор омулуй ши четэцанулуй есте чя май ефективэ методэ журидикэ, каре асигурэ реализаря лор ултериоарэ. Ун меканизм традиционал ал ачестей протекций есте активитатя жудекэториилор статулуй. Дрепт регулатор ал ачестей активитэць сервеск нормеле дрептулуй практикат ын ачест стат, ши ын примул рынд презичериле конституционале. Ын нумэрул лор есте ши норма артиколулуй 46 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене «Фиекэруй се гарантязэ протекция журидикэ а дрептурилор ши либертэцилор, дрептул ла контестаре ын жудекатэ а хотэрырилор ши акциунилор нележитиме але органелор статале ши персоанелор офичиале, асочиациилор обштешть».
Прин ымпутерничирь деосебите привитор ла окротиря дрептурилор ши либертэцилор четэцанулуй ши омулуй сынт ынзестрате курциле конституционале. Ануме де ла активитатя лор (ын компарацие ку алте жудекэторий) май мулт депинде едукация стимей кэтре дрептуриле принчипале ши либертэциле омулуй атыт де кэтре органеле путерий лежислативе ши екзекутиве, кыт ши де органеле лор ши персоанеле офичиале. О аша протекцие гарантязэ релаций егале ынтре стат ши персоналитате ши есте ун мижлок суплиментар де асигураре а екзерчитэрий де кэтре стат але облигациунилор сале привитор ла протекция дрептурилор ши либертэцилор четэценилор.
Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене есте ун мижлок актив привитор ла проблемеле протекцией дрептурилор ши либертэцилор де базэ але четэценилор. Дин моментул креэрий ей, четэценилор Републичий Молдовенешть Нистрене ли се гарантязэ посибилитатя протекцией дрептурилор ши либертэцилор ынкэлкате де органул путерий де стат. Ролул Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене а системулуй меканизулуй асигурэрий дрептурилор ши либертэцилор де базэ есте кондиционат де локул, пе каре еа ыл окупэ ынтре органеле путерий де стат. Ын примул рынд: ел есте уникул орган жудичиар, компетенца кэруя есте стабилитэ де Конституцие. Ачастэ чиркумстанцэ о апропие де Советул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене, Президентул Републичий Молдовенешть Нистрене. Ын ал дойля рынд: активитатя ей есте асочиатэ ну нумай де апликаря нормелор жудичиаре, дар ши де асигураря кореспундерий лор Конституцией.
Есенца ачестей активитэць концине тэлмэчиря регуламентулуй актелор верификате ши а Конституцией, каре декурже прин алте регуль, декыт екзаминаря досарелор ын жудекэторииле де менире женералэ ши арбитраж. Куртя конституционалэ ын прочедура де жудекатэ конституционалэ се рецине де ла детерминаря ши екхзаминаря чиркумстанцелор де фапт ын тоате казуриле, кынд ачаста-й компетенца алтор жудекэторий сау алтор органе (партя а трея а артиколулуй 9 ал Лежий конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя констиуционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене». Жудекэтория ну нумай интепретязэ унеле норме де стат, дар ши формязэ доктрина конституционалэ-журидикэ, пресупуне пентру тоате органеле де стат ши алте субьекте але релациилор конституционале. Аич се поате де афирмат, кэ еа креазэ дрептул.
Сарчина протекцией дрептурилор ши либертэцилор омулуй ши четэцанулуй поате фи реализатэ ну нумай де Куртя конституционалэ, дар ши де алте органе але статулуй, инклусив де жудекэторииле де менире женералэ ши арбитраж. Ануме Куртя конституционалэ есте ымпутерничитэ сэ екзерчите прочедура де жудекатэ «ын формэ унуй контрол ал нормелор» (привитор ла екзаминаря досарелор привитор ла конституционалитатя лежилор, актелор нормативе привитор ла плынжериле четэценилор ши асочиациилор лор ын каз де ынкэлкаре а дрептурилор ши либертэцилор лор конституционале).
Есте клар, кэ посибилитатя протекцией дрептурилор ши либертэцилор четэценилор есте оферитэ ну нумай четэценилор, дар ши органелор де стат, персоанелор офичиале, каре спечиал сынт ымпутерничите де Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене ши Лежя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене прин дрептул де а се адреса ын Куртя конституционалэ. Конформ пунктулуй 4 ал артиколулуй 87 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене конформ интерпелэрилор Президентулшуй Републичий Молдовенешть Нистрене, Советулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене, Пленэрилор Курцилор Супреме де Жудекэторие ши Арбитраж але Републичий Молдовенешть Нистрене солуционязэ досареле привитор ла конституционалитате ши екзерчитэ контролул конституционал унеорь ши конформ субпунктелор 1 ши 2 але примей пэрць але артиколулуй ын каузэ, инклусив ши конформ черерилор четэценилор.
Ынсэ дин пункт де ведере але интереселор унуй четэцан конкрет верификаря конституционалитэций лежий, актулуй норматив конформ плынжерий привитор ла ынкэлкаря дрептурилор ши либертэцилор конституционале але луй есте ун прочес май актив. Еа се ынаинтязэ ла инициеря четэцанулуй, ын калитате де рекламант ел поседэ де унеле дрептурь прочесуале, есте май апроапе де журиспруденца конституционалэ. Рекламантул ын ачест каз есте коинтересат ын депистаря недетерминэрий ын кестиуня конституционалитэций лежий екзаминате, актулуй норматив, кыт ши ын липсиря путерий луй ын партя, че ынкалкэ дрептуриле ши либертэциле четэцанулуй.
Анализынд актеле лежислативе конституционале але цэрилор КСИ, ын домениул гаранциилор протекцией дрептурилор ши либертэцилор де куртя конституционалэ, есте невое де менционат фаптул, кэ Конституция ши Лежя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» преведе о посибилитате май волуминоасэ четэценилор пентру ка ей сэ-шь апере дрептуриле ши либертэциле сале конституционале ынкэлкате. Ачаста-й асочиат ку фаптул, кэ конформ пунктулуй 3 ал артиколулуй 87 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене ши субпунктулуй «в» а примей пэрць а артиколулуй 9 а Лежий конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрнене «Ку привире ла Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене», Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене екзаминязэ плынжериле четэценилор привитор ла ынкэлкаря дрептурилор ши либертэцилор омулуй ши четэцанулуй, каре ау fапэрут ын урма апликэрий лежий сау актулуй норматив. Ун аша регуламент есте обсерват ын Конституция Грузией, каре стабилеште, кэ конформ черерий четэцанулуй Куртя конституционалэ а Грузией екзаминязэ конституционалитатя актелор нормативе че реглязэ кестиуниле, превэзуте де капитолул дой ал Конституцией Грузией – «Четэцения Грузией. Дрептуриле ши либертэциле де базэ».
Компарынд лежислация алтор стате, требуе де менционат, кэ ын Русия ши Тажикистан дрепт обьект ал плынжерий конституционале сервеште нумай лежя. Конформ пунктулуй 4 ал артиколулуй 125 ал Конституцией Федерацией Русе ши субпунктулуй 3 ал примей пэрць а артиколулуй 3 Куртя конституционалэ а Федерацией Русе пе плынжериле привитор ла ынкэлкаря дрептурилор ши либертэцилор лор конституционале ши конформ интерпелэрий жудекэториилор верификэ конституционалитатя лежий, апликате сау супусе апликэрий ын досарул конкрет. О нормэ аналожикэ се концине ши ын Лежя конституционалэ а Републичий Тажикистан «Ку привире ла Куртя конституционалэ а Републичий Тажикистан».
Лежя «Ку привире ла Куртя конституционалэ а Републичий Украина» (артиколул 43) преведе, кэ четэцений, стрэиний, персоанеле фэрэ четэцение ши персоанеле журидиче сынт субьекте але дрептулуй де а се адреса ын мод конституционал нумай пе кестиуниле примирий конклузиилор де Куртя конституционалэ а Украиней пе досареле привитор ла тэлмэчиря Конституцией ши лежилор Украиней (пунктул 4 ал артиколулуй 13 ал Лежий «Ку привире ла Куртя конституцоналэ а Републичий Украина»). Пе алте кестиунь, инклусив ши привитор ла верификаря конституционалитэций лежий, апликате сау супусе апликэрий ын легэтурэ ку плынжериле четэценилор привитор ла ынкэлкаря дрептурилор ши либертэцилор лор конституционале, четэцений ну пот сэ се адресезе ын Куртя конституционалэ а Украиней.
Ын Република Беларус четэцений ну поседэ дрептул де а се адреса неапэрат ын Куртя конституционалэ а Републичий Беларус. Конформ пэрций а патра а артиколулуй 6 ал Лежий Републичий Беларус «Ку привире ла Куртя конституционалэ а Републичий Беларус» четэцений инициязэ о инициативэ фацэ де органе сау персоане, каре поседэ ла дрептул де а ынтродуче пропунеря привитор ла верификаря конституционалитэций актулуй. Кэтре ачесте органе ши персоане се реферэ Президентул Републичий Беларус, Камера репрезентанцилор а Адунэрий национале а Републичий Беларус, Советул Супрем ал Републичий Беларус, Куртя Супремэ Националэ а Републичий Беларус, Советул Миништрилор ал Републичий Беларус.
Ын Република Киргизия Куртя конституционалэ адоптэ хотэрырь привитор ла конституционалитатя практичий апликэрий дрептулуй, каре сусцин интереселе конституционале але четэценилор (пунктул 8 ал пэрций а доуа а артиколулуй 82 ал Конституцией Републичий Киргизия). Дрептул де а се адреса ын Куртя конституционалэ а ачестей републичь ку о плынжере конституционалэ поседэ пероанеле журидиче ши четэцений пе кестиуниле, каре атраг дрептуриле лор конституционале, ын каз дакэ еле ну сынт ын компетенца алтор жудекэторий. Партикуларитатя моделулуй киргиз ал верификэрий конституционалитэций ал практичий апликэрий дрептулуй есте ачея, кэ ын резултатул ынфэптуирий сынт рекуноскуте неконституционале ну нумай актеле практичий апликэрий дрептулуй ши практика, дар ши регуламентеле унор акте нормативе, каре десервеск ачастэ практикэ. Ла ачаста Куртя конституционалэ ну екзаминязэ кестиуниле привитор ла легалитатя сентинцелор ши алтор хотэрырь але жудекэториилор, хотэрыриле органелор де анкетаре, прокуратурий пе досареле пенале, чивиле, административе, де арбитраж, ку ексчепция казурилор, кынд ачесте акте ну контразик Конституцией.
Чея че привеште субьектеле дрептулуй адресэрий ын Куртя конституционалэ а Републичий Молдова, есте невое де менционат, кэ четэцений ну поседэ де дрептул адресэрий ын Куртя конституционалэ а Републичий Молдова. Дар прин институиря ын анул 1997 а институцией адвокацилор парламентарь, каре поседэ дрептул де а се адреса ын Куртя конституционалэ ку интерпеларя привитор ла ефектуаря контролулуй легалитэций лежилор, хотэрырилор Парламентулуй, декретелор Президентулуй Републичий, Хотэрырилор ши диспозициилор Гувернулуй привитор ла кореспундеря лор принчипиилор рекуноскуте ши актелор интернационале чея че привеште дрептуриле омулуй, есте превэзутэ протекция дрептурилор ши либертэцилор омулуй.
Дин челе спусе май сус путем фаче конклузииле, кэ контролул конституционал ын цэриле КСИ ын домениул протекцией дрептурилор ши либертэцилор конституционале але четэценилор поате фи екзерчитатэ прин директ ши ку ажуторул прочедурилор индиректе. Унеорь жудекэторииле де журиспруденцэ женералэ требуе сэ фие ачеле органе ку ажуторул кэрора пот фи апэрате дрептуриле ши либертэциле конституционале ынкэлкате але четэценилор, деоарече ануме жудекэторииле де менире женералэ екзаминязэ мажоритатя кестиунилор екзаминате де органеле жудичиаре.
Ын мажоритатя цэрилор постсоветиче куртя конституционалэ екзерчитэ конитролул конформ интерпелэрилор жудекэториилор асупра лежилор конституционале (Република Молдовеняскэ Нистрянэ, Русия, Беларус, Тажикистан), ши але алтор акте нормативе (Молдова, Грузия, Казакстан, Киргизия) конформ екзаминэрий досарулуй конкрет. Ануме Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене прекаутэ прочедура ынкэлкэрий дрептурилор ши либертэцилор конституционале але четэценилор. Конформ интерпелэрилор жудекториилор верификэ конституционалитатя актелор нормативе сау супусе апликэрий ши кореспундеря лор Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене (пунктул 3 ал артиколулуй 87 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, субпунктул «в» ал примей пэрцьа артиколулй 9 ал Лежий конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене»). Пе ачастэ кале практикэ журиспруденца конституционалэ ши Република Казакстан.
Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене а детерминат, кэ Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене екзаминязэ плынжериле четэценилор. Се преведе де контекстул капитолулуй дой ал Конституцией, каре индикэ ла презенца дрептурилор, либертэцилор, облигациунилор ши гаранциилор конституционале але омулуй ши четэцанулуй, ын мэсурь егале есте рекуноскут дрептул ла адресаря четэцанулуй ку о плынжере конституционалэ ка четэцан ал Републичий Молдовенешть Нистрене, деасеменя ши персоанеле стрэине ши фэрэ четэцение. Артиколул 46 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене гарантязэ дрептул фиекэруй четэцан ла протекция жудичиарэ але дрептурилор ши либертэцилор лор.
Дрепт мотив пентру екзаминаря досарулуй де Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене ын легэтурэ ку ынкэлкаря дрептурилор ши либертэцилор конституционале але четэценилор сервеште плынжеря колективэ сау индивидуалэ. Чя индивидуалэ есте семнатэ немижлочит де персоана, каре депуне плынжеря сау де репрезентантул луй., яр чя колективэ есте семнатэ де о групэ де персоане сау де репрезентанций лор. Дрепт екземплу поате серви плынжеря колективэ а унуй груп де четэцень примитэ ла адреса Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене привитор ла ынкэлкаря дрептурилор лор конституционале че а апэрут ын урма апликэрий пунктелор 3 ши 4 але Декретулуй Президентулуй Републичий Молдовенешть Нистрене дин 14 септембрие анул 1996 № 354 «Ку привире ла асигураря инкасэрий мижлоачелор бэнешть». Аич а фост апликат пунктул 3 ши 4 але Декретулуй Президентулуй Републичий Молдовенешть Нистрене дин 28 януарие анул 2002 № 51 «Ку привире ла ынтродучеря унор амендаменте ши суплименте ын Инструкция «Ку привире ла ординя рефлектэрий ын евиденца ши деконтаря ын бужет ши пе контул екстрабужетар ал Министерулуй венитурилор ал Републичий Молдовенешть Нистрене а мижлоачелор инкасате де органеле фискале», адоптат прин Ординул Министерулуй суснумит № 95 дин 1 дечембрие анул 2000; примей пэрць а субпунктулуй «н» ал пунктулуй 9 ал Инструкцией «Ку привире ла ординя ефектуэрий де органеле фискале а контролурилор персоанелор журидиче, физиче, инклусив а ынтрепринзэторилор», адоптатэ прин Ординул Министерулуй венитурилор а Републичий Молдовенешть Нистрене дин 5 дечембрие анул 2002 ку № 555, каре а фост екзаминатэ ши адоптатэ о хотэрыре кореспунзэтоаре (Детермианря Курций коснтитуционале а Републичий Молдовенешть Нистрене дин 27 априлие анул 2004 № 02-О/04). Дар четэцанул аре тот дрептул де а се адреса ын Куртя конституционалэ доар ын ачел каз, дакэ ел пресупуне, кэ аре лок о недетерминаре ын кестиуня: кореспунде оаре Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене лежя каре атраже интереселе луй конституционале сау ну. Дрептул ла адресаря ын Куртя конституционалэ ку о плынжере индивидуалэ сау колективэ привитор ла ынкэлкаря дрептурилор ши либертэцилор омулуй ши четэцанулуй, конформ примей пэрць а артиколулуй 102 а Лежий конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене», поседэ четэцений, дрептуриле ши либертэциле кэрора се ынкалкэ де леже, актул норматив, апликат сау супус апликэрий ын досарул конкрет, атыт ши асочиацииле четэценилор, деасеменя ши алте органе ши персоане.
Пресупунем, кэ асочиация четэценилор поседэ дрептул де а се адреса ку о плынжере конституионалэ ку скопул протекцией интереселор четэценилор, пентру реализаря дрептурилор (ла ругэминтя четэценилор). Куртя конституционалэ ын Детерминаря са дин 7 октомбрие анул 2003 № 07-О/03 «Ку привире ла рефузул ын акчептаря екзаминэрий плынжерий CРЛ "Флора» привитор ла ынкэлкаря дрептурилор конституционале, стабилите де артиколул 36 ши 37 але Конституцией Републичий Моллдовенегшть Нистрене ын урма апликэрий Декретулуй Президентулуй Републичий Молдовенешть Нистрене дин 14 септембрие анул 1996 № 354 «Ку привире ла асигураря инкасэрий масей бэнешть», а фост експусэ опиния жудичиарэ, конформ кэрея Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене сокоате, кэ ын кореспундере ку пунктул 3 ал артиколулуй 87 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене дрепт субьекте але адресэрий ын Куртя конституционалэ ку о плынжере привитор ла ынкэлкаря дрептурилор ши либертэцилор конституционале але четэценилор сынт нумай четэцений. Дар еа ну ексклуде адресаря ын Куртя конституционалэ а персоаней журидиче, а конституанцилор CРЛ «Флора» ка четэцень. Ка резултат, ын Куртя конституционалэ а фост акчептатэ плынжеря четэцанулуй Давыдов А.А., уникул конституант ал CРЛ «Флора» , ад четэценей Захарчук О.А. – коконституант ал CРЛМ «Мастер-Фото», привитор ла рефузул спре акчептаре а екзаминэрий плынжерий де ла ун груп де четэцень – колабораторь ай секцией сервичиулуй де стат ал пазей екстрадепартаментале а орашулуй Бендер ал МАИ ал РМН, каре ау фост акчептате спре екзаминаре де Куртя конституционалэ.
Верификаря лежий, актулуй норматив пе плынжеря конституционалэ есте адмисибилэ, дакэ еа атраже дрептуриле ши либертэциле четэценилор, ши ын казул дакэ лежя есте апликатэ сау поате фи супусэ апликэрий ын досарул конкрет, екзаминаря кэруя а луат сфыршит сау се ынчепе ын жудекэторие сау ын алт орган, каре апликэ лежя ын каузэ. Ын аща каз, плынжеря конституционалэ есте адмисибилэ, ын казул кынд лежя, актул норматив атраже интереселе четэцанулуй. Ын плынжеря конституционалэ рекламантул индикэ конкрет каре интересе але луй ау фост ынкэлкате.
Плынжеря конституционалэ есте адмисибилэ ын привинца лежий, кыт ши ын привинца орькэруй акт норматив, ла ачаста еа есте адмисибилэ доар ын привинца ачелей лежь сау акт норматив, каре а фост апликат сау ва фи супус апликэрий ын досарул рекламантулуй. Прин алте кувинте, принчипалул ка прочедура де апликаре а практичий де дрепт сэ фие ынчепутэ.
Критериул адмисибилитэций пресупуне ши презенца документелор, каре неапэрат индикэ ла ынкэлкаря дрептурилор ши либертэцилор конституционале але четэценилор ын резултатул апликэрий лежий сау актулуй норматив. Ын ачест каз, партя а доуа а артиколулуй 102 ал Лежий конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» преведеЭ кэ реферитор ла аша документе супусе верификэрий ка регуламентеле Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, супусе тэлмэчирий, прокура сау алт документ каре адеверязэ ымпутерничириле репрезентантулуй, копииле актелор, каре адеверязэ дрептул де а еволуа ын Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене ын калитате де репрезентант; ал документулуй реферитор ла акитаря таксей де стат; традучеря ын лимба русэ а тутурор документелор ши алтор материале, експусе ын алте лимбь, ын ординя превэзутэ де лежислация нистрянэ ши алтеле. Елибераря ачестей копий рекламантулуй аре лок ла черинца луй де персоана офичиалэ сау де органул, каре екзаминязэ ачест лосар.
Нумай дупэ ачея кынд тоате моментеле индикате май сус ау фост луате ла евиденцэ, плынжеря конституционалэ поате фи акчептатэ спре екзаминаре.
Активитатя Курций конституционале контрибуе едукацией стимей а дрептурилор ши либертэцилор четэценилор дин партя органелор путерий де стат ши персоанелор офичиале. О аша активитате поате фи о гаранцие а релациилор егале ынтре стат ши персоналитате, ун мижлок суплиментар де асигураре а ындеплинирий де кэтре стат а облигациунилор сале привитор ла протекция дрептурилор ши либертэцилор четэценилор.
Литература
1. Витрук Н.В. Журиспруденца конституционалэ ын Русия (аний 1991-2001). – М.: «Городец-издат», 2001.
2. Витрук Н.В. Журиспруденца конституционалэ. Мануал. – М.: «ЮНИТИ», 1998.
3. Журиспруденца конституционалэ ын цэриле КСИ ши цэриле Балтиче. Кулежере але актелор нормативе. Ред. респ. М.А. Митюков. – М.: «ЗЕРЦАЛО», 1998.
4. Лучин В.О., Доронина О.И. Окротиря дрептурилор ши либертэцилор де базэ але четэценилор де Куртя конституционалэ а Федерацией Русе. / Ын лумя дрептулуй. – №1. – 1999.
М. Гамазова,
«Дрептул ши сочиетатя», № 1 (5)
|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|


Деталият...
КОНТРОЛУЛ КОНСТИТУЦИОНАЛ ДРЕПТ МИЖЛОК АЛ АСИГУРЭРИЙ ШИ ПРОТЕКЦИЕЙ
КОНСТИТУЦИОНАЛИТЭЦИЙ ЫН РЕПУБЛИКА МОЛДОВЕНЯСКЭ НИСТРЯНЭ
Гаранцииле конституционале ын есенца са презинтэ мижлоаче ши методе але протекцией ши окротирий Конституцией дин партя диферитор нэпастий асупра ей, индиферент де ла чине еле пот вени. Мениря принчипалэ а гаранциилор конституционале констэ ын фаптул, ка сэ фие ын секуритате субьектеле дрептулуй конституционал, пуртэторь ай диферитор дрептурь индивидуале ши колективе де ла ачеле хотэрырь ши акциунь але органелор де стат ши персоане офичиале, каре сынт неконституционале ын есенца са ши ну кореспунд Конституцией конформ формей сале. Ын путеря ачестуй фапт проблема конституционалитэций тотдяуна а авут о ынсемнэтате доминантэ ын теория ши практика статулуй де дрепт, фапт каре кондиционязэ ролул институтулуй протекцией Конституцией ын меканизмул статулуй.
Ун мижлок спечифик ал асигурэрий ши протекцией акциуний Конституцией сервеште контролул, каре инклуде ын сине: контролул екзерчитат де органеле путерий публиче, инклусив ши челе ал контролулуй департаментал интерн; контролул конституционал ши жудичиар; суправегеря прокурорулуй, контролул публик.
Контролул конституционал презинтэ функциуня спечификэ а органелор компетенте але путерий публиче ын асигураря супремацией Конституцией ын системул актелор нормативе, акциуний ей директе ын активитатя субьектелор релациилор сочиале пе ынтрег териториул статулуй.
Контролул конституционал поате фи ын калитате де меканизм спечиализат ал протекцией Конституцией статулуй ка ун акт норматив ал путерий супреме журидиче.
Дрепт органе але путерий публиче, каре екзерчитэ контролул конституционал, конформ практичий мондиале, сынт:
- кондукэторул статулуй, парламентул, гувернул, каре ефектуязэ контролул конституционал ын прочесул екзерчитэрий функциилор лор де базэ сау конкомитент ку алте функций;
- органеле спечиализате але контролулуй конституционал ын типул органелор де суправегере конституционалэ (органеле квазижудичиаре);
- органеле жудичиаре;
- органеле аутокондучерий локале.
Контролул конституционал, екзерчитат де кондукэторул статулуй, парламент, гуверн, алте органе але путерий публиче (ексчепцие – органеле журидиче), ын маре мэсурэ суферэ инфлуенца политичий петрекуте де еле. Ел поате фи калификат дрепт контрол конституционал женерал.
Ын скопул екзерчитэрий ачестуй тип де контрол конституционал органеле путерий публиче пот креа органе суплиментаре де ажутор (комитете, совете, комисий) сау органе спечиализате – курць де контурь дрепт органе але колежиилор парламентаре паралел ку институцииле парламентаре – омбудемань ( пленипотенциарь пе дрептуриле омулуй ши алт.) Органеле суправегерий конституционале ынфэптуеск контролул конституционал ын базэ перманентэ, хотэрыриле кэрора ну сынт дефиниитиве. Еле поартэ карактер преалабил ши консултатив (Франца, фоста УРСС, Казакстан).
Контролул конституционал журидик презинтэ верификаря актелор конституционале, хотэрырилор ши акциунилор субьектелор де дрепт. Екзистэ доуэ типурь але контролулуй конституционал:
1) контролул конституционал, ынфэптуит де жудекэторииле журисдикцией женерале;
2) контролул конституционал, ынфэптуит де жудекэторииле спечиализате конституционале.
Спечификул примей спечификэрь а контролулуй конституицонал констэ ын фаптул, кэ конституционалитатя обьектелор де контрол есте верификатэ де жудекэторииле журисдикцией ын казул екзаминэрий досарелор конкрете ын конформиатте ку прочедура обишнуитэ (контролул дечентрализат) сау де Курциле Супреме де Жустицие сау камере спечиале конформ унор прочедурь спечиале( контрол чентрализат).
Спечификул челей де-а доуа партикулэритэць а контролулуй конституционал ал обьектелор де контрол сынт верификате де курциле конституционале спечиале (контролул чентрализат). Еле диспун де о компетенцэ спечиалэ – журисдикция конституционалэ, ынфэптуитэ прин интермедиул прочедурий де жудекатэ индепенденте – прочедурий де жудекатэ индепенденте. Журисдикция жудичиарэ конституционалэ ши прочедура де жудекатэ кореспунзэтоаре алкэтуеск жустиция конституционалэ, сау май дрепт зис жустиция конституционалэ.
Контролул конституционал ын Република Моллдовеняскэ Нистрянэ – есте о формэ синестэтэтоаре а активитэций статале. Ел есте ынфэптуит ну нумай де Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене, дар ши де алте органе статале. Конформ пунктулуй 2 ал артиколулуй 70 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене Президентул есте гарант ал Конституцией ши ал лежилор Републичий Молдовенешть Нистрене, ал дрептурилор ши либертэцилор четэцанулуй ши омулуй, асигурэ екзекутаря екзактэ а Конституцией ши алтор лежь. Ын ординя стабилитэ де конституцие ел ынтрепринде мэсурь пентруь протекция суверанитэций републичий, индепенденцей ши интегритэций ей, асигурэ активитатя акордатэ а тутурор органелор де стат. Президентул Републичий Молдовенешть Нистрене ын конформитате ку Конституция ши лежиле елаборязэ кончепция политичий интерне ши екстерне а статулуй ши ынтрепринде мэсурь спре реализаря ей.
Деспре протекция Конституцией Републичий Молдовенешть ка облигациуне а кондукэторулуй статулуй се ворбеште ын текстул журэмынтулуй Президентулуй (пунктул 1 ал артиколулуй 69 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене). Прин ымпутерничирь импортанте ыл ынзестрязэ пе Президент пунктул 2 ши 3 але артиколулуй 73, кыт ши пунктул 4 ал артиколулуй 80 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене).
Советул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене, ла рындул сэу, ын конформитате ку пунктул 4 ал артиколулуй 62 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, аре дрептул ын реализаря функциилор сале де контрол ши сэ прекауте ын ординя стабилитэ термений резултателе екзаминэрий хотэрырий:
а) привитор ла ануларя актелор Советелор локале але депутацилор попорулуй ын казуриле некореспундерий лор Конституцией ши алтор лежь але Републичий Молдовенешть Нистрене, привитор ла пропунеря кэтре органеле локале ши персоанеле офичиале де а адуче ын кореспундере ку лежислация ын вигоаре але актелор нормативе але сале;
б) привитор ла суспендаря активитэций Советелор локале де депутаць ай попорулуй ши нумиря ноилор алежерь ын каз де ынкэлкаре а Конституцией, лежилор, хотэрырилор Советулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене, актелор Президентулуй Републичий Молдовенешть Нистрене ши рефузул де а ле адуче ын кореспундере ку лежислация;
в) привитор ла елибераря дин функциуне а персоанелор офичиале, каре окупэ постурь ыналте де стат ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ, а мембрилор Кабинетулуй де Миништри ши ын казуриле ши ординя, стабилите де Конституцие ши леже.
Ун маре рол апарцине ын ынфэптуиря контролулуй конституционал жудекэториилор ши Прокуратурей. Ын конформиатте ку артиколул 81 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене жудекэторий сынт индепенденць ши се супун нумай Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене ши лежий (пунктул 1 ), жудекэтория, стабилинд ын казул екзаминэрий досарулуй о некореспундере лежий сау актулуй норматив адоптэ хотэрыря ын конформитате ку Конституция ши алте лежь. (пунктул 3).
Конформ пунктулуй 1 ал артиколулуй 91 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене Прокуратура Републичий Молдовенешть Нистрене ынфэптуеште суправегеря асупра екзекутэрий униче а Конституцией ши алтор лежь де органеле жудичиаре, министере, организаций, институций, ынтреприндерь, асочиаций обштешть, персоане офичиале ши четэцень.
Ынсэ доминязэ аич контролул конституционал жудичиар. Ел презинтэ активитатя офичиалэ а унуй орган спечиал ымпутерничит прин Конституция статулуй – Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене. Еа ышь ындеплинеште ымпутернириле сале прин прочедура протекцией базелор орындуирий конституционале, дрептурилор ши либертэцилор четэценилор ши омулуй, асигурэ супремация ши акциуня директэ а Конституцией пе ынтрег териториул Републичий Молдовенешть Нистрене, евитэ апликаря ын практикэ а актелор неконституционале, дэ експликаций пе Конституцие ши алте лежь.
Куртя конституционалэ а Републичий Молдовннешть Нистрене дрепт орган ал контролулуй конституционал, примул ын история Републичий Молдовенешть Нистрене а фост креат ла 12 юние анул 2002 ын база скимбэрилор, ынтродусе ын Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене прин Лежя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене дин 30 юние анул 2000 № 310 – КЗИД «Ку привире ла ынтродучеря унор амендаменте ши суплименте ын Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене».
Ын конформитате ку артиколул 86 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене Куртя конституционалэ а Републичий Мролдовенешть Нистрене констэ дин 6 жудекэторь, инклусив Прешединтеле Курций. Термений ымпутеринчирилор лор есте де шапте ань.
Президентул Републичий Молдовенешть Нистрене, Советул Супрем, конгресул жудекэторилор ал Републичий Молдовенешть Нистрене нумеск кыте дой жудекэторь ай Курций конституционале (пунктул 2 ал артиколулуй 86 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене).
Компетенца Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене есте детерминатэ немижлочит де Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене, де артиколул ей 87. Куртя конституционалэ солуционязэ досареле привитор ла конституционалитатя лежилор Републичий Молдовенешть Нистрене (инклусив конституционале), кыт ши актелор нормативе, адоптате де Советул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене; актелор нормативе але Президентулуй Републичий Молдовенешть Нистрене, министерелор, рамурилор ши алтор органе але путерий екзекутиве де стат; ын партя солуционэрий акордурилор интернационале семнате де Република Молдовеняскэ Нистрянэ; практичий апликэрий дрептулуй; активитэций органелор ауторитэцилор локале ын партя адоптэрий де еле а унор хотэрырь. Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене екзерчитэ конклузий привитор ла респектаря ординей стабилите ын интентаря акузэрий ымпотрива персоанелор, че окупэ постурь ыналте де стат; привитор ла конституционалитатя актелор интернационале, семнате де Република Молдовеняскэ Нистрянэ пынэ ла ратификаря сау адоптаря лор; привитор ла контразичеря лежий Републичий Молдовенешть Нистрене принчипиилор женерале ши нормелор дрептулуй интернационал; алте казурь., стабилите де Конституцие. Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене верификэ плынжериле ши интерпелэриле примите де ла четэцень ши жудекэторий ын конформитате ку лежя ши алтеле. Конформ пунктулуй 2 ал артиколулуй 88 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене ординя организэрий активитэций Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене, се реглязэ де Лежя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» дин 20 ноембрие анул 2002 № 205-КЗ-III.
Есенца активитэций ачестуй орган есте дескрис ын артиколул 1 ал Лежий конституционале ын каузэ. Ын детерминаря нормативэ а ачестуй артикол сынт дескрисе крактеристичиле принчипале але ачестуй орган: статул ши локул ей ын системул сепарэрий путерилор, принчипииле принчипале ал активитэций; форма прочесуалэ а активитэций.
Куртя конституционаллэ а Републичий Молдовенешть Нистрене асигурэ режимул конституционалитэций, супремацией ши акциуня директэ а Конституцией пе ынтрег териториул Републичий Молдовенешть Нистрене ши се апликэ ла тоате субьектеле де дрепт. Хотэрыриле Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене се адоптэ дин нумеле статулуй ши диспун де о путере журидикэ облигаторие. Хотэрыриле ей сынт дефинитиве, ну пот фи супусе плынжерий ши ынтрэ ын вигоаре дин моментул прокламэрий лор. Хотэрыриле Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене инфлуенцязэ немижлочит ши ну ау невое де конфирмаря лор де алте органе сау персоане офичиале. Путеря журидикэ а хотэрырилор Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене привитор ла рекуноаштеря актулуй дрепт неконституционал ну поате фи депэшитэ прин екзаминаря ын репетаре а ачестуй акт. Конформ пунктулуй 1 ал артиколулуй 88 ал Коенстиитуцией Републичий Молдовенешть Нистрене, актеле сау унеле регулпаменте але лор сепарате, рекуноскуте неконституционале ышь перд валоаря са журидикэ. Апликаря практичий де дрепт, рекуноскутэ неконституционалэ, есте супусэ суспендэрий; хотэрыриле кореспунзэтоаре але органелор путерий де стат, органелор ауторитэцилор локале ши персоанелор офичиале пот фи реекзаминате ын ординя стабилитэ де леже. Ын конформитате ку партя а доуа а артиколулуй 97 ал Лежий конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене, дин моментул прокламэрий Хотэрырий Курций конститкуицонале а Републичий Молдовенешть Нистрене привитор ла рекуноаштеря дрепт неконституицонал ал акордулуй интернационал семнат де Република Модовеняскэ Нистрянэ сау унор регуламенте але лор ну поате фи супус апликэрий, адикэ ну поате фи ратификат, адоптат ши ну поате ынтра ын вигоаре ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ прин алтэ кале.
Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене диспуне де о натурэ журидикэ дублэ. Еа есте ун орган ал жустицией. Дин алтэ парте – есте унул дин органеле супреме конституционале а путерий де стат. Ка урмаре, Куртя конституционалэ презинтэ ун синтез ал челор доуэ ынчепутурь. Концинутул – контролул конституционал, каре реализязэ ын форма прочедурий де жудекатэ, ын резултат ной авем де а фаче ку ун тип индепендент ал активитэций де стат журидиче ын прочедура спечиализатэ жудичиарэ. Ануме ачастэ формэ асигурэ обьективитатя екзерчитэрий контролулуй конституционал. Ын ачест каз, жустиция конституционалэ – есте форма супремэ а контролулуй конституционал.
Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене есте унул дин органеле супреме конституционале але путерий де стат алэтурь де Президент ши Советул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене.
Детерминаря «супрем» реферитор кэтре Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене ын казул дат ынсямнэ, ын примул рынд, ну локул ын иерархия жудекэториилор конституционале, деоарече органе инфериоаре аич ну екзистэ, яр ролул ачестуй орган супрем констэ ын солуционаря дефинитивэ а контестэрилор конституционале ын лимителе компетенцей сале; ын ал дойля рынд, Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене есте ун орган супрем ал путерий де стат а Републичий Молдовенешть Нистрене, каре активязэ алэтурь де органеле путерилор де стат екзекутиве ши лежислативе, ши контынд ла фаптул, кэ ел поате анула хотэрыриле лор, ын унеле привинце се афлэ май сус декыт еле.
Деч, Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене – есте унул дин органеле супреме але путерий де стат ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ. Хотэрыриле Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене конформ сенсулуй Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене ну сынт акте але експримэрий воинцей политиче, деачея Куртя конституционалэ ну екзаминязэ кестиунь политиче, яр хотэрыриле ей тотдяуна сынт хотэрырь привитор ла дрепт (пунктул 5 ал артикоулулй 87 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене).
Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене, еволуынд дрепт ун звеноу ал путерий де стат, екзерчитэ контролул жудичиар асупра органелор путерий лежислативе ши екзекутиве, кыт ши контролул жудидичар асупра апликэрий практичий де дрепт де кэтре жудекэторииле де менире женералэ ши арбитраж. Прин ачастэ партикуларитате се карктеризязэ ши ролул интегратив ал ачестуй орган супрем ка гарант ал ымпэкэрий политиче ын сочиетате ши стат. Ынсэ ачастэ функциуне требуе сэ фие ынфэптуитэ ын вяцэ нумай прин форма екзаминэрий жудичиаре а контестэрилор конституционале прин респектаря тутурор актелор лежислативе.
Функция де контрол а Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене, дин каре реес алте функций, се карктеризязэ прин урмэтоареле партикуларитэць: контролул, ефектуат де Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене, ну есте античипат, дар перманент; еа диспуне де о «инициативэ асочиатэ», адикэ еа ну поате ла инициатива са сэ интентезе прочедурь де жудекатэ ши сэ екзаминезе досареле. Пентру ачастэ есте нечесар де адресаря органулуй ымпутерничит пентру ачаста. Еа поате инфлуенца асупра активитэций органелор путерий де стат публиче прин екзерчитаря контролулуй конституционал ын домениул креатор лежислатив а ачестей, кыт ши прин каля тэлмэчирий нормелор конституционале ын казул екзаминэрий досарелор конкрете ши ын ординя тэлмэчирий конкрете а Конституцией, алтор лежь.
Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене жоакэ ун рол импортант ын асигураря принчипиулуй сепарэрий путерилор, ын системул рецинерий ши контрапунерилор. Еа есте ун орган ал компромиселор, де ымпэкаре, гарант ал стабилитэций политиче ын сочиетате ши стат.
Креаря Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене – а фост ун акт лежитим. Супремация дрептулуй, базатэ пе Конституцие – есте о кондицие нечесарэ ши елемент ал унуй стат суверан ши индепендент, демократик, каре рекуноаште ши респектэ дрептуприле ши либертэциле конституционаоле але омулуй ши четэцанулуй. Ун аша стат ну поате екзиста фэрэ органул жудичиар индепендент, каре асигурэ контролул конституионал ын прочедура жудичиарэ деосебитэ.
Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене тинде сэ девинэ ун институт импортант ал статалитэций, пентру а функциона дырз стынд пе позицииле дрептулуй конституционал, сэ едуче стимэ фацэ де Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене дин партя тутурор органелор де стат, органелор путерий локале, персоанелор офичиале ши четэцень.
Литература
1. Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене (редакция ын вигоаре ын кореспундере ку скимбэриле, ынтродусе прин Лежя конституционалэ № 310-КЗИД дин 30 юние анул 2000 ). – Тираспол: едитура «Литера», 2000.
2. Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене. Коментариу скурт ал артиколелор. – Тираспол, ГУ «Юридическая литература».
3. Лежя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене дин 20 ноембрие анул 2002 № 205-КЗ-III «Ку привире ла Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене». – Тираспол, 2002.
4. Витрук Н.В. Жустиция конституционалэ ын Русия (1991-2001 гг.): Скице але теорией ши практичий. –М. «Городец-издат», 2001.
5. Митюков М.А. Жустиция конституционалэ ын цэриле КСИ ши Балтиче. –М., 1998.
6. Эбзеев Б.С. Коментарииле кэтре Хотэрыриле Курций конституционале а Федерацией Русе Т.1: Путеря де стат. Аутокондучеря локалэ. – М., «Юристъ», 2001.
7. Лучин В.О. Конституция Федерацией Русе. Проблемеле реализэрий. – М.: «ЮНИТИ-ДАНА», 2002.
8. Авакьян С.А. Конституция Русией: натура, еволуция, контемпораниетатя. – М., РЮИД «Сашко», 2000.
В.И. Карамануца,
жудекэтор ал Курций конституционале
а Републичий Молдовенешть Нистрене
|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|


Деталият...
КОНФЛИКТЕЛЕ ТЕКСТУАЛ-ЖУРИДИЧЕ ЫН КОНСТИТУЦИЙ ШИ ПРОБЛЕМЕЛЕ ДЕПЭШИРИЙ ЛОР
(ПЕ ЕКЗЕМПЛУЛ РЕПУБЛИЧИЙ МОЛДОВЕНЕШТЬ НИСТРЕНЕ ШИ ФЕДЕРАЦИЕЙ РУСЕ)
Орьче конституцит презинтэ ун документ ну нумай журидик, дар ши политик. Стабилинд базеле системулуй журидик ши статал, конституция ле ынзестрязэ политик, фапт дестул де конфирматив. Ынсэ приминд о импортанцэ политикэ, конституция ну требуе сэ-шь пярдэ ынсемнэтатя са журидикэ. Фиекаре регуламент ал ей требуе сэ стабиляскэ дрептуриле ши облигациуниле, гарантынд реализаря лор лежитимэ.
Текстул Конституцией аре невое перманент де ун коментариу штиинцифик адынк, яр унеле регуламенте але ей – де о тэлмэчире офичиалэ. Есте куноскут фаптул, кэ дрептул де тэлмэчире офичиалэ а Конституцией диспуне кыт ын ФР, атыт ши ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ Куртя конституционалэ. Тэлмэчиря есте нечесарэ, деоарече: прочедура реекзаминэрий амбелор конституций ши ынтродучерий ын еле а ректификэрилор есте компликатэ, яр черинцеле конституционале привитор ла неадмисибилитатя контразичерий базелор орындуирий конституционале алтор регуламенте але конституцией есте импортантэ, деоарече конфликтеле текстуал-журидиче, каре се обсервэ ын конституций, требуе сэ диспунэ де о солуционаре конституционалэ.
Ын кадрул екзаминэрий ачестей теме ной ну тиндем сэ дэм о апречиере журидикэ а тэлмэчирий офичиале. Фолосинд принчипиул штиинцей дрептулуй ной вом ынчерка сэ дезвэлуим доар ун мотив, каре индикэ ла нечеситатя тэлмэчирий офичиале а Конституцией. Ной вом черчета натура конфликтелор текстуал-журидиче, мотивеле апарицией лор, кыт ши вом индика ла ролул ши ынсемнэтатя Курций конституицонале ын асигураря протекцией Конституцией ши ынлэтураря контрадикциилор регуламентелор ей.
Проблема конфликтелор ын каузэ, апликатив ла Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене, ын мэсура куноскутэ есте индикатэ ынсэшь де ачест документ. Ын партя а доуа а артиколулуй 15 се спуне, кэ «нич ун алт регуламент але Конституцией ын каузэ ну поате ынтра ын контрадикцие ку базеле орындуирий конституционале ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ». Ынсямнэ оаре ачаста, кэ Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене а фост адоптатэ ла референдумул ынтрегулуй попор нистрян, каре ын конформитате ку примул артикол ал лежий фундаментале есте «експримаря супериоарэ а путерий попорулуй», поате оаре еа офичиал сэ фие екзаминатэ ын обьектул депистэрий ын текстул ей а контрадикцилор базелор орындуирий конституционале, ши дакэ аша чева ва фи гэсит прин мижлоаче доктринале? Дакэ ну, апой че ынсемнэтате практикэ ва авя партя а доуа а артиколулуй 15 ал Конституцией?
Уний ауторь (А.А. Белкин) сокот, кэ ын казул депистэрий ын Конституцие а контрадикцилор, ва фи невое де презумпция, кум кэ Конституция адоптатэ ын резултатул референдумулуй ну поате сэ концинэ контрадикций базелор орындуирий конституционале. Ши атунч партя а доуа а артиколулуй 15 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, ши кореспунзэтор партя а доуа а артиколулуй 16 ал Конституцией Федерацией Русе ну вор авя нич о импортанцэ практикэ. Яр контрадикцииле фиксате пот фи депэшите доар прин кале «ынкисэ» ку ажуторул унор меканизме, превэзуте де артиколеле 102 ши 103 але Конституцией Републичий Молдловенешть Нистрене ши артиколеле 135 ши 136 але Конституцией Федерацией Русе, адикэ ын резултатул прелукрэрий текстулуй сау унор регуламенте але луй. Ынсэ дакэ ши дупэ ачаста ачесте контрадикций ну вор диспэря сау вор апэря ной? Диспуне ын ачест каз Куртя конституционалэ де дрептул сэ екзаминезе ачесте ректификэрь ын Конституцие де а дуче регуламентеле ей ын конформиатате ку базеле орындуирий конституционале?
Куртя конституционалэ а Федерацией Русе ын хотэрыря са дин 31 октомбрие анул 1995 а индикат директ, кэ конформ артиколулуй 125 ал Конституцией, Куртя конституционалэ ну диспуне де дрептул де а солуциона досареле привитор ла кореспундеря базелор орындуирий конституционале а ФР лежилор привитор ла ректификэриле конституционале, деоарече еле ну сынт лежь федерале. Ка урмаре, дакэ аша лежь вор фи реферите де Конституцие кэтре челе федерале, апой Куртя конституционалэ а ФР ва авя дрептул сэ екзаминезе кестиуниле привитор ла некореспундеря базелор орындуирий конституционале.
Реферитор ла ситуация журидикэ ын каре се афлэ Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене, апой еа диферэ де чя русяскэ. Артиколул 87 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене оферэ Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене дрептул сэ солуционезе досареле привитор ла конституционалитатя лежилор (инклусив конституционале). Артиколул 105 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене преведе посибилитатя ынтродучерий ын Конституцие прин леже. Деч, Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене ну нумай диспуне де ачест дрепт, дар ши есте облигатэ сэ екзаминезе лежиле привитор ла ректификэрь ын обьектул кореспундерий лор базелор орындуирий конституционале.
Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене ын казул екзаминэрий интерпелэрпий Президентулуй Републичий Молдовенешть Нистрене привитор ла тэлмэчиря артиколулуй 6 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене ши детерминаря локулуй прокуратури ын системул органелор путерий де стат ши админстраре а депистат, кэ артиколеле 91 ши 92 але Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене ну кореспунд базелор орындуирий конституционале. Ын конформитате ку ачесте артиколе Прокуратура Републичий Молдовенешть Нистрене, конституинд ун систем чентрализат уник, ну се реферэ ла органеле путерий ши администраре, есте супусэ органулуй лежислаттив супрем, конкомитент ындеплинеште функцииле путерий екзекутиве де стат. Яр ын конформитате ку позиция журидикэ а курций конституционале, артиколеле индикате май сус ну пот контразиче артиколулуй 6 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, каре преведе екзерчитаря путерий де стат ын база сепарэрий ей ын лежислативэ, екзекутивэ ши жудичиарэ, унде органеле ачестор трей путерь ын лимителе ымпутерничирилор сале сынт индепенденте.
Артиколеле 91, 92 але Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене ын редакция индикатэ май сус ау фост адоптате де Советул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене ла 30 юние анул 2000 ши сынт легализате прин Лежя Конституционалэ № 310-КЗИД. Ка урмаре, конформ артиколулуй 87 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене Куртя конституционалэ аре тот дрептул сэ екзаминезе кореспундеря ачестей Лежь конституционале Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, ачаста ынсямнэ ши базелор орындуирий конституционале – примулуй капитол ал Конституцией.
Базеле орындуирий конституционале презинтэ ун систем ал принчипилор, деачея примул капитол поате фи нумит ын о оарекаре мэсурэ дрепт конституцие ын Конституцие. Ши дакэ Конституция есте ун стандард норматив, кэруя требуе сэ кореспундэ алте акте лежислативе, апой примул капитол ал Конституцией поате фи презентат дрепт нормэ, де каре се кондук алте регуламенте але Конституцией.
Декларитатя пэрций а доуа а артиколулуй 15 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене ши недетерминаря конструкцией кореспунзэтоаре ын планул асигурэрий де прочедурэ ну негязэ нечеситатя рефлектэрий де доктринэ але проблемелор посибиле де ачест жен, елабораря сау алипиря ла еле а апаратулуй категорией де дрепт.
Есте импосибил де а ну атраже атенция ла фаптул, кэ партя а доуа а артиколулуй 15 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене ши партя а доуа а артикоулуй 16 ал Конституцией Федерацией Русе, адук ачастэ проблемэ ла неадмисибилитатя контрадикциилор регуламентелор Конституцией базелор орындуирий конституционале. О аша ситуацие, ла опиния ноастрэ, лимитязэ черкул проблемелор креате де партя а доуа а артиколулуй 15 ши партя а доуа а артиколулуй 16 кореспунзэтор доар прин ун сегмент ал лор, ласэ ын афара оформэрий текстуале алте моменнте але «неконституционалитэций интерне». Ынсэ пентру а купринде аша моменте ын волумул лор деплин, есте нечесар сэ фие утилизате доуэ категорий ку карактер женерал.
Прима дин еле аре мениря сэ експриме ынсуширя конституцией ши а алтуй акт норматив ын женерал, каре адеверязэ деспре гэтинца идеалэ а нормелор де дрепт ши документелор кум сепарат, атыт ши ын комплекситатя лор ла ун аша режим де апликаре а дрептулуй, ын ситуация кынд сарчина луй рэмыне доар «апликаря» нормелор журидиче кэтре чиркумстанцеле реале. О аша ынсушире журидикэ поате фи консемнатэ дрепт о «адеквативитате а апликэрий дрептулуй», унде ну-й нумадекыт сэ фие ынтрепринсе ку текстеле журидиче карева операций суплиментаре, ынсэ есте дестул ка еле сэ фие дате читирий ши сэ фие реферите ла материя реглатэ.
Десигур, о аша старе есте идеалэ, ынсэ категория кореспунзэтоаре есте нечесарэ пентру контрапунеря ей алтей категорий ку карактер женерал, каре експримэ старя опусэ а системулуй норматив-журидик – «адеквативитатя апликэрий дрептулуй». Дрепт аша категорие доритэ поате фи, ла опиния мя, «конфликтул текстуал-журидик» ка о партикуларитате а конфликтулуй журидик. Ын казул дат се поате де утилизат ши о алтэ терминоложие, спре екземплу, о ноциуне асемэнэтоаре ку конфликтул поате фи обсерватэ ын тимпул екзаминэрий «колизиилор журидиче» (Ю.А. Тихомиров) сау «дефектелор дрептулуй ложико-структурал» (Н.А. Власенко). Ынсэ терминул «конфликт» пентру консемнаря ачестуй феномен ла пэреря ноастрэ есте май рационал.
Ын примул рынд, ачест термин концине о унификаре доктриналэ май маре, декыт челелалте ши есте асочиат де ун аша термин ка конфликтоложия журидикэ (В.Н. Кудрявцев). Ын ал дойля рынд, ын план терминоложик конфликтул текстуал-журидик коинчиде системулуй конфликтелор журидиче ши примеште о ешире дин домениул текстулуй журидик ын чел ал конфликтелдор сочиал-журидиче. Ын ал трейля рынд, терминул «конфликт», ын комапрацие ку «колизия», ну поате фи реферит дрепт ынтребуинцаре а кувинтелор традиционалэ кэтре унеле «ситуаций де конфликт» ( спре екземплу, колизиилор нормелор дрептулуй).
Конфликтеле текстуале-журидиче есте рационал де ынцелес дрепт ун груп ал конфликтелор журидиче, каре се евиденциязэ ын казул екзаминэрий текстелор журидиче, ординей едитэрий лор сау ын казул апликэрий дрептулуй, еволуязэ дрепт конфликте але унор тексте сепарате журидиче, дар ну а унор субьекте конкрете ал дрептулуй, некэтынд ла фаптул, кэ акциуниле ултимилор ау контрибуит ла депистаря ачестор конфликте ши се депэшеск еле ын кадрул апликэрий дрептулуй, дар ну ын чел ал креацией лежислативе.
Улттима есте дестул де импортантэ, деоарече конфликтеле журидиче ну нумайдекыт пот фи легате де контестэриле привитор ла дрепт ши пот еволуа дрепт конфликте привитор ла формаря дрептулуй. Конфликтеле журидиче пот апэря ну нумай ын текстеле журидиче, дар ши ын казул рефузулуй конштиент дел а сусцинеря нормелор журидиче. Ши ачесте диференце сынт импортанте пентру систематизаря конфликтелор текстуал-журидиче, кыт ши а мижлоачелор депэширий лор.
Конфликтеле текстуал-журидиче пот апэря ши ын резултатул некомпетенцей актелор нормативе, неажунсурилор лор, дисбаланцей де статут сау недетерминэрий концинутулуй лор.
Инкомпетенца актулуй есте асочиатэ де регулеле едитэрий актулуй (спре екземплу, едитаря де ун ажент некомпетент, прин ынкэлкаря компетенцей, прочедурий едитэрий, рекизителор актелор ш.а.м.д.)
Колизия нормелор апаре ши ын казул реглэрий уней ши ачеяшь кестиунь прин диферите норме че ну коиинчид, ын привинца кэрора ау фост респектате черинцеле органулуй кореспунзэтор.
Лакуна дрептулуй пресупуне липса ын лежислация ын вигоаре а регулилор, прин каре лежислаторул требуя сэ реглезе кестиуня конкретэ, ынсэ дин карева мотиве ачаста ну а авут лок.
Дисбаланца де статут-субьективэ се карактеризязэ прин офериря унор ымпутерничирь, прин стабилиря унор рефузурь нележитиме, лимитэрь.
Недетерминаря концинутулуй нормей аре лок атунч, кынд регула кореспунзэтоаре пермите диферите варианте але апликэрий ей.
Листа ын каузэ а конфликтелор текстуал- журидиче ну есте дефинитивэ ши концине унеле кончепций пе ларг рэспындите ын апликаря практичий дрептулуй, яр дефиницииле нумите май сус але конфликтелор текстуал-журидиче пот фи ши ку карактер дискутабил. Ынсэ ын женерал еле презинтэ ну нумай «контрадиктивитатя» корелациилор нормелор журидиче, дар ши констатязэ ачастэ чиркумстанцэ ын алте форме, фапт каре се рэсфрынже ла вариетатя методелор депэширий конфликтелор текстуал-журидиче прин диферите кэй де солуционаре.
Депэширя конфликтелор текстуал-журидиче есте посибилэ ын резултатул «неапликэрий» актелор де конфликт, фапт, каре ла опиния ноастрэ поате авя лок доар ын кондицииле, кынд адресатул актулуй рефузэ сэ-л апличе ын практикэ суб респонсабилитатя са.
Кэтре депэширя конфликтелор текстуал-журидиче поате фи апликатэ «ануларя актулуй», адикэ ануларя луй, рекуноаштеря луй невалабилэ. О аша прочедурэ есте карактеристикэ пентру казуриле депистэрий актелор некомпетенте, ынсэ ынаинте де ачаста еа трече прин карева прочедурь прочесуале, спре екземплу протестул прокурорулуй, контестаря ын жудекэторие ши алтеле.
Прочесул апликэрий практичий де дрепт поате фи реферит ла операцииле, каре презинтэ депэширя конфликтелор текстуал-журидиче. Ачестя-с операцииле че ынзестрязэ унеле регуламенте нормативе ку о адеквативитте а апликэрий практичий дрептулуй фэрэ инфлуенца асупра редакцией ачестор акте. Ла еле се реферэ аналожия лежий, тэлмэчиря нормелор журидиче ши алтеле.
О аша абордаре а депэширий конфликтелор текстуал-журидиче есте карактеристик ши пентру Конституцие. Ынсэ аич еа поате фи лимитатэ ши се преведе ачаста прин супремация Конституцией ын системул лежислацией цэрий, прин партикуларитэциле ынтрэрий ей ын вигоаре ши инклудеря ын Конституцие але унор регуламенте журидиче, каре кореспунд актелор журидиче интернационале.
Ын Конституцие, ка ши ын алте акте журидиче, пот фи депистате ши алте проблеме, каре презинтэ доуэ дирекций: кореспундеря Конституцией стандарделор интернационале рекуноскуте ши аптитудиня Конституцией сэ асигуре ун режим оптимал ал реглэрий журидиче ын стат. Привитор ла унеле конфликте сепарате, апой чел май актуал дин еле есте дисбаланца де статут-субьективэ, лакунеле ши недетерминэриле концинутулуй нормелор.
Дрепт пилдэ а дисбаланцей статутале-субьективе поате серви урмэтоаря ситуацие. Ын артиколул 18 ал Конституцией Републичий молдовенешть Нистрене есте стабилит, кэ лимитаря дрептурилор ши либертэцилор омулуй ши четэцанулуй есте адмисэ доар ын казуриле, превэзуте де леже, ын интереселе секуритэций де стат, ординей публиче, протекцией сэнэтэций физиче ши морале а популацией, дрептурилор ши либертэцилор алтор персоане. Конвенция еуропянэ дин 4 ноембрие анул 1950 индикэ ла унеле лимитэрь але дрептурилор ши либертэцилор, ын примулл рынд, реферитор ын тимпул унуй рэзбой сау ситуацией ексчепционале; ын ал дойля рынд нумай ын привинца унор дрептурь ши либертэць сепарате, ши ну ла тоате аша кум есте скрис ын артиколул 18 ал Конституцией. Контынд ла фаптул, кэ ын конформиатате ку артиколул 10 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене принчипиле женерале ши нормеле дрептулуй интернационал, кыт ши контрактеле интернационале семнате де Република Молдовеняскэ Нистрянэ сынт дрепт базе але релациилор ку алте цэрь ши парте компонентэ а системулуй журидик, сынтем невоиць сэ констатэм кэ презенца ын артиколул 18 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене а дисбаланцей статуталэ-субьективэ есте дестул де рационалэ.
Артиколул 54 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене преведе унеле лимитэрь але дрептурилор ши либертэцилор конституционале але омулуй ши четэцанулуй, ынсэ ын кондицииле стэрий ексчепционале, милитаре, ексчепциионале економиче ши нумай ын привинца унор капитоле сепарате, фапт каре кореспунде принчипилор женерале ши нормелор дрептулуй интернационал. Ка урмаре, апаре о аша ситуацие, кынд артиколул 54 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене ну концине баланца статуталэ-субьективэ, ынсэ артиколеле 54 ши 18 але Конституцией Републичий Молдовенешщть Нистрене ынтрэ ын контрадикцие ынтре еле ши ын ачест каз контрибуе ла апариция конфликтулуй текстуал-журидик.
Практика русэ пермите де а индика ши ла ун аша конфликт прекум есте лакуна. Ын партя а доуа а артиколулуй 137 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене есте превэзут, кэ ын казул скимбэрий денумирий републичий, режиуний, цинутулуй, орашулуй де ынсемнэтате федералэ, режиуний аутономе ноуа денумире а субьектулуй Федерацией а ФР есте супус инклудерий ын артиколул 65 ал Конституцией. Ын ачастэ нормэ ну се индикэ нич субьектул инклудерий, нич ординя инклудерий, яр ачаста ынсямнэ кэ аре лок о лакунэ ын текстул конституционал, деоарече ын ал акт лежислатив ачесте проблеме ну пот фи солуционате.
Ынлэтураря лакунелор аре лок прин каля апликэрий аналожиилор. Ын ачест каз поате фи апликатэ прин аналожие партя ынтый а артиколулуй 137 ал Конституцией, деоарече ын казул скимбэрий компоненцей Федерацией Русе денумиря субьектулуй есте облигаторие. Ын ачест каз есте нечесар де а едита ун акт егал конформ статутулуй аналожик челуй, прин каре се ынтродук скимбэрь ын компоненца Федерацией, адикэ а Лежий конституицонале. Ынсэ Куртя конституционалэ а Федерацией Русе ын Хотэрыря са дин 28 ноембрие анул 1995, фолосинд ымпутерничириле сале ла тэлмэчиря Конституцией, а рекуноскут, кэ инклудеря денумирий ной а субьектулуй Федерацией ын текстул конституционал се екзерчитэ прин Декретул Президентулуй. Ла опиния ноастрэ, ку ачаста ну путем фи де акорд, деоарче ын партя а доуа а артиколулуй 137 ал Конституцией липсеште детерминаря концинутулуй нормей, каре поате фи супусэ тэлмэчирий. Ложика ситуацией аратэ, кэ ын ачест каз требуе сэ фие ынлэтуратэ лакуна реглэрий конституционале ши сэ фие апликате мижлоаче кореспунзэтоаре але техничий журидиче.
Ын финал констатэм, кэ тэлмэчиря нормелор конституционале ын липса унор ынкипуирь унификате деспре критерииле тэлмэчирий (В.А. Туманов) есте чел май интенсив апликат ын казул депэширий конфликтелор текстуал-субьективе. Есте евидент, кэ ануме липса критериилор кореспунзэтоаре ымпреунэ ку статутул Курций конституционале дрепт уника ши ултима инстанцэ стимулязэ лэржиря лимителор ложиче але тэлмэчирий, лэсынд ынтр'о парте алте методе але депэширий конфликтелор ын каузэ.
В.А. Григориев,
Прешединтеле Курций конституционале
а Републичий Молдолвенешть Нистрене,
кандидат ын штиинце журидиче
|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|