The congress was unofficially organized by Napoleon, whose French army had swept through northern Italy earlier in the year, and who needed to settle the situation in Italy and gather new troops for an offensive against Austria.
Kongressen var inofficiellt organiserad av Napoleon efter att franska armén hade svept igenom Italien tidigare i år, som behövdes för att reglera situationen i Italien och samla nya trupper inför en offensiv mot Österrike.