In the first, Croatia would become a sovereign and independent state, guaranteeing cultural autonomy and civil rights to Serbs and other minorities in Croatia, free to form an association of sovereign states with other former Yugoslav republics.
Den första frågan handlade om huruvida Kroatien skulle bli en suverän och oberoende stat som garanterar kulturell autonomi och medborgerliga rättigheter för serber och andra minoriteter i Kroatien samt förbehåller sig rätten att bilda en sammanslutning av suveräna stater med andra tidigare jugoslaviska republiker.