It took over much of the intended use of the larger and more formal building from an early date, as the daily business of government ceased to be conducted in the presence of the emperor in the Daigokuden already at the beginning of the ninth century.
Det tog över mycket av den avsedda användningen av de större och formellare byggnaderna från ett tidigt stadium, eftersom regeringens dagliga verksamhet upphörde i närvaro av kejsaren i Daigokuden redan i början av det nionde århundradet.