This stems from two things: the fact that after the British granted sovereignty to their South Asian possessions, Bhutan, a protectorate, was never put under the administration of India, except for its Foreign Relation Policies under the Indo-Bhutan Treaty of 1949.
Detta har två orsaker; det faktum att efter att britterna beviljat suveränitet till sina sydasiatiska ägodelar, blev aldrig protektoratet Bhutan underlagt Indiens administration, med undantag för dess utrikesrelationer inom ramen för Indo-Bhutanfördraget 1949.