In 1912 Kagwa moved to solidify 'Bakungu' power by proposing a second 'Lukiko' for Buganda with himself as president and the 'Bakungu' as a sort of hereditary aristocracy.
År 1912 flyttade Kagwa för att solidifiera Bakungumakt genom att föreslå en andra "Lukiko" i Buganda med honom själv som president, och med Bakungu som en slags ärftlig aristokrati.