On January 5, 2007, Congressman Engel introduced H.R. 251, and Senator Bill Nelson (D-Fla.) introduced a similar bill (S.704) two months later.
2007年1月5日，众议员恩格尔提出了HR 251，参议员比尔·纳尔逊（D-FL）在两个月后也提出了一项类似的法案（S.704）。